关于地勘单位企业化改革过程中有关问题思考.docVIP

关于地勘单位企业化改革过程中有关问题思考.doc

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关于地勘单位企业化改革过程中有关问题思考

关于地勘单位企业化改革过程中有关问题思考   【摘要】当前事业单位改革已进入攻坚阶段,地勘单位的企业化改革也已进入深水区,在地勘单位企业化改革过程中,思想观念、管理体制要发生根本性转变,同时应该重视信息管理、品牌管理和人才工作。本文就地勘单位企业化改革过程中的思想观念、管理体制转变问题,如何加强信息管理、品牌建设和人才工作等方面提出一些想法和建议,谨供参考。   【关键词】地勘单位 企业化改革 问题思考   自国办发?z1999?{37号文明确提出地勘单位要“逐步实行企业化改革”开始,之后又下发了国办?z2003?{76号“关于深化地质勘查队伍改革有关问题的通知”、国发[2006]4号“国务院关于加强地质工作的决定”、中发?z2011?{5号“关于分类推进事业单位改革的指导意见”文件,地勘单位企业化改革已经进入实质操作阶段,可是面对在计划经济条件下成长起来的事业单位开始转变成企业,有许多问题值得我们注意和思考。   一、关于转变思想观念   地勘单位企业化改革已进入“深水区”,企业化经营是历史发展必然。地勘单位由事业主体转变为企业主体是一个蜕变过程,首先要解决的问题就是解放思想、转变观念。转变的核心就是要消除“等、靠、要”思想。在计划经济年代,地勘单位生存发展靠的是:上级给任务、给资金、给政策,钱不够花时再向上级要,职工生老病死甚至连子女上学、就业都要靠单位,这种日子一过就是几十年。在这种环境下成长起来的地勘单位职工的“等、靠、要”思想已经根深蒂固,要在短时间内完成根本性转变非常困难,需要我们决策层有“洗心革面、重新做人”的勇气和决心,哪怕前面有高山、有险滩,也要勇往直前、义无反顾。企业化是我们的必然选择,迈向市场、走市场化发展道路才是地勘单位长期生存发展的根本道路。   解放思想、转变观念就是要求我们不要用过去的思维习惯、过去的工作方式来设定未来的目标,眼光要放远,眼界要放宽,要敢于挑战自己,要能突破自己的思想束缚。过去不敢想,现在要敢想;过去不敢做,现在要敢做;过去不可能,现在要成为可能。“心有多大,舞台就有多大”,“梦想都可能变为现实”。想都不敢想,想都想不到,怎么能做到。一个好的领导者必须是思想解放快、有梦想的人。   二、关于体制的转变   地勘单位向企业化、公司转变,在管理体制上要发生根本性变革。在组织体制上要完成由传统“老三会”(党委会、职代会、工会)向公司“新三会”(股东会、董事会、监事会)的转变;管理方式要由党委领导下的队长负责制转向由董事会领导下的总经理负责制;生产方式要由被动式完成生产任务变为主动式承揽项目;管理重心要由只注重生产变为开始注重经营;单位性质要由无限责任转向有限责任;产权体制要由单一国有独资转向多种经济成份的混合所有制;干部管理要由任命制转向聘任制,由身份管理转向岗位管理,并将打破过去能上不能下的定律;职工劳动关系要由固定终身制转为合同制,由原来能进不能出转变为能进能出;工资分配要由原来单一以突出职级岗位的档案工资转向由岗位工资、绩效工资、奖金、股权分红等多种形式并存、灵活高效的收入分配方式,经营者可实行年薪制、期权制;财务管理由地勘事业财务管理制转向企业财务管理制……等等,管理体制的转变则是企业化改革的核心内容。   管理体制中最为关键的是法人治理结构的有效建立。地勘单位改革为国有独资企业,其股东权利由国资委代为行使,董事会和监事会一般在地勘单位内部产生。董事会行使着极其重要的决策管理权利,所以进入董事会成员一定要有较高水平的市场决策能力和较为广博的知识结构,要从体系外部引入“新”人进行嫁接,必要的情况下可外聘独立董事,提高董事会整体决策水平。监事会最好由上级主管单位统一成立监事会,然后下派独立监事到各地勘企业,独立于各地勘企业之外行使监督权。同时不断提高监事专业化水平,对进入监事会职工代表要进行重点培训,提高监督工作效率和水平。   三、关于信息化管理工作   二十一世纪是信息化时代,重视信息工作是企业生存发展的内在要求,信息可以提高决策的科学性,可以帮助企业开发新的产品、承揽到新的项目。搞好信息化建设不但要重视内部信息化管理工作,关键是要重视外部信息资源的开发与合理利用。我们的项目要从市场上去承揽,我们的产品和服务要得到市场的认可,所以不注重市场信息开发是万万不行的。目前,我们很多地勘单位的共性之一是外部信息资源开发工作还处在空白区,首先是在意识上不到位,没有认识到信息开发工作的重要性;其次是没有投入必要的人力、物力和财力去专门从事这项工作。我们从事地质找矿勘查工作,首先要明确我们服务的客户和对象是谁,要多了解市场信息和所服务的客户对象的需求,比如:我们的主要服务对象一个是政府,一个是地质勘查工程发包单位(企业),那么我们就要及时掌握了解政府关于地质矿产方面的政

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