陕西省关中灌区改造工程-世行贷款项目竣工验收.docVIP

PAGE PAGE 2 陕西省关中灌区改造工程世行贷款项目竣工验收 鉴 定 书 陕西省关中灌区改造工程世行贷款项目竣工验收委员会 二○一○年十二 陕西省关中灌区改造工程世行贷款项目 竣工验收鉴定书 2010年12月29日，省发展和改革委员会在西安主持召开了陕西省关中灌区改造工程世行贷款项目（以下简称“关中灌区改造世行贷款项目”）竣工验收会。会议成立了由省发展改革委、省财政厅、省审计厅、省水利厅、省档案局，省外贷办、省水利工程质量监督中心站，宝鸡市政府、渭南市政府、有关灌溉运行管理等单位代表和特邀专家组成的竣工验收委员会。项目建设单位和工程设计、施工、监理等单位参加了会议。验收会前，省发展改革委组织成立竣工验收专家组对本次验收项目进行了现场检查和验收。验收委员会听取了工程建设管理工作报告、竣工验收专家组意见、质量监督报告和竣工财务决算审计报告，观看了工程建设声像资料，核查了相关资料，经认真讨论和 一、工程概况 （一）工程名称及范围 关中灌区改造世行贷款项目是陕西省“九五”期间开工建设的重点水利项目之一，涉及关中平原的宝鸡峡、泾惠渠、交口抽渭、桃曲坡、石头河、冯家山、羊毛湾、洛惠渠和石堡川九个大型灌区，工程分布在西安、宝鸡、咸阳、渭南和铜川5市25个县（市、区）的301个乡镇。 （二）工程建设依据 1993年原国家计划委员会下发了《关于陕西省关中灌区改造工程规划方案的批复》（国计农经[1993]1754号），同意对关中九大灌区进行更新改造，并原则同意工程规划方案。 1999年9月，财政部与世界银行就关中灌区改造世行贷款项目签定了《项目协定》、《贷款协定》和《信贷协定》，确认项目利用世行贷款额度1亿美元。 2000年7月，原陕西省计划委员会以陕计农经[2000]787号、788号、789号、790号、791号、792号、793号共7个文件，分别批复了关中灌区改造水源工程、渠首枢纽及水库工程、泵站工程、渠道工程、基础设施和技术推广、中低产田改造和排水工程共7个项目的可行性研究报告，工程估算总投资16.6亿元。 2000年11月，原国家计划委员会下发了《关于陕西省关中灌区改造工程世行贷款方案的批复》（计外资[2000]2111号）。 2002年9月，根据工程建设进展情况，世行银行对关中灌区改造工程世行贷款项目实施计划进行了中期调整，涉及水源建设、输水设施改造、中低产田改造、运行与管理设施改造、培训考察和技术援助、移民征迁、灌区管理体制改革方面的内容。 1999年-2005年，省发改委、省水利厅按照不同工程性质和规模对项目规划建设的212个单项工程初步设计进行了批复。 （三）主要建设内容 按照世行银行中期调整方案，调整后项目总投资16.56亿元，其中利用世行贷款1亿美元（折合人民币8.28亿元），国内配套资金8.28亿元。主要建设内容为： 1、水源工程。包括宝鸡峡林家村渠首加坝加闸、洛惠渠渠首加固改造、桃曲坡水库溢洪道加闸等14处工程。 2、输水设施改造工程。①衬砌改造干、支渠道88条总长528km；改造干、支渠建筑物2832座；②改造抽水泵站52座；③改造主要建筑物22座；④修复改造排水干支沟6条总长79km。 3、中低产田改造工程。改造中低产田256个田块，改造面积291.3万亩；衬砌斗渠1903条总长2460km；衬砌分渠9530条总长3537km。其中，改善187个田块，面积230.85万亩；扩灌69个田块，面积60.45万亩。 4、运行与管理基础设施改造工程。改造防汛道路41.89km，危房改造面积38233m2，新技术推广3项，灌区测水自动化系统1项。 5、培训考察和技术援助。培训考察1623人次，技术援助16人次。 6、移民征迁。征地面积3259亩，房屋拆迁24322m2 7、灌区管理体制改革。改制斗渠4029条。 （四）工程建设有关单位 项目法人为陕西省关中灌区改造工程世行贷款项目办公室，宝鸡峡等9个灌区执行办公室作为建设单位负责工程的具体实施和现场管理。工程设计由陕西省水利电力勘测设计研究院等16个具备相应资质的设计单位承担，建设监理由陕西省水利工程建设监理有限责任公司等9个具备相应资质的单位承担，工程施工由陕西省泾河工程局等72个具备相应资格的承担。工程质量监督单位为陕西省水利工程质量监督中心站和宝鸡、咸阳、渭南三市水利工程质量监督站。运行管理单位为陕西省宝鸡峡引渭灌溉管理局等9个灌区管理单位。 （五）工程施工过程 1、工程开完工日期 关中灌区改造世行贷款项目于1999年5月启动实施，2000年1月开工建设，2006年6月完工。 2、主要变更情况 在项目实施过程中，结合实际进行中期调整，新增了部分项目，世界银行以《备忘录》形式予以确认；8个单项工程发生了大的设计变更，按照管理权限均经有关部门审批。 （六）项