《城镇道路工程施工与质量验收规范》cjj1-2008宣贯培训班讲义.docVIP

《城镇道路工程施工与质量验收规范》 宣贯培训班讲义 我国工程建设标准概况 《城镇道路工程施工及验收规范》修订背景 ?为了发展社会主义商品经济，促进技术进步，改进产品质量，提高社会经济效益，维护国家和人民的利益，使标准化工作适应社会主义现代化建设和发展对外经济关系的需要，国家在1988年公布了《中华人民共和国标准化法》 十年来，我国社会主义市场经济发展迅猛，特别是加入世界贸易组织之后，有大量的规范市场行为的规则需要重新建立；随着新技术、新产品、新工艺、新设备的不断涌现，如何做到工程建设项目管理的与时俱进，已成为当前工程建设标准化工作的全新课题。 一、工程建设标准 （一）工程建设标准的定义 1、标准 为在一定的范围内获得最佳秩序，对活动或其结果规定共同的和重复使用的规则、导则或特性的文件，该文件经协商一致制定并经一个公认机构批准，以科学、技术和实践经验的综合成果为基础，以促进最佳社会效益为目的。 2、工程建设标准 工程建设标准是为在工程建设领域内获得最佳秩序，对建设活动或其结果规定共同的和重复使用的规则、导则或特性的文件，该文件经协商一致制定并经一个公认机构批准，以科学、技术和实践经验的综合成果为基础，以促进最佳社会效益为目的。 3、工程建设标准的内容 ??? 1988年公布的《中华人民共和国标准化法》第二条?需要统一的技术要求，应当制定标准的项目规定了五大类；1990年发布的《中华人民共和国标准化法实施条例》第二条?增补到七大类 ??? (1)工业产品的品种、规格、质量、等级或者安全、卫生要求 ； 　　 (2)工业产品的设计、生产、试验、检验、包装、储存、运输、使用的方法或者生产、储存、运输过程中的安全、卫生要求； 　　(3)有关环境保护的各项技术要求和检验方法； 　　(4)建设工程的勘察、设计、施工、验收的技术要求和方法； 　　(5)有关工业生产、工程建设和环境保护的技术术语、符号、代号、制图方法、互换配合要求； 　　(6)农业(含林业、牧业、渔业，下同)产品(含种子、种苗、种畜、种禽，下同)的品种、规格、质量、等级、检验、包装、储存、运输以及生产技术、管理技术的要求； (7)信息、能源、资源、交通运输的技术要求。 其中(3)(4)(5)三大类涉及工程建设。 （二）产品标准与工程建设标准的区别 1、产品是可以在某个地方生产，而在其他地方使用，实现其相应的使用价值。?（流通） 2、建设工程，在那里建设，将永远地固定在那个地方，发挥其相应的使用功能。（固定） （三）工程建设标准的分类 1、阶段分类法——决策阶段、设计阶段、施工阶段、验收阶段、评价阶段 2、层次分类法——国家标准、行业标准、地方标准、企业标准 3、属性分类法——强制性标准、推荐性标准 4、性质分类法——技术标准、经济标准、管理标准 5、对象分类法——基础标准、通用标准、专用标准、方法标准、安全卫生标准、环境标准、综合性标准、质量标准 （四）工程建设标准的特性 1、工程建设标准特性： 前瞻性?? 科学性??? 民主性??? 权威性 2、工程建设标准特点： 政策性强；涉及面广；综合性强；与自然环境条件影响关系密切 （五）工程建设标准化的作用 1、工程建设标准化 工程建设标准化是我国社会主义现代化建设的一项重要基础工作，是组织现代化建设的重要手段，是对现代化建设实行科学管理的重要组成部分。 2、工程建设标准化的作用 积极推行工程建设标准化，对规范建设市场行为，促进建设工程技术进步，保证工程质量，加快建设速度，节约原料、能源，合理使用建设资金，保护人身健康和人民生命财产安全，提高投资效益，都具有重要的作用。 二、我国工程建设标准化的进程 （一）我国工程建设标准的编制依据 1、工程建设标准化相关法律 《中华人民共和国标准化法》（1989年4月1日起施行） 《中华人民共和国促进科技成果转化法》（1996年10月1日起施行） 《中华人民共和国建筑法》（1998年3月1日起施行） 《中华人民共和国安全生产法》（自2002年11月1日起施行） 2、工程建设标准化相关行政法规 《中华人民共和国标准化法实施条例》（1990年4月6日发布施行） 《城市道路管理条例》（1996年10月1日起施行） 《建设工程质量管理条例》（2000年1月30日发布施行） 《建设工程安全生产管理条例》（2004年2月1日起施行） 3、工程建设标准化相关工程建设标准化相关部门规章、法规文件 《工程建设国家标准管理办法》（建设部令第24号,1992年12月30日施行） 《工程建设行业标准管理办法》（建设部令第25号,1992年12月30日施行） 《工程建设标准局部修订管理办法》（建设部,1994年3月31日） 《实施工程建设强制性标准监督规定》（部令第81号,2000年08月25日） 《建设部工程建设地方