关于建立四位一体税源管理模式实践与探索.docVIP

关于建立“四位一体”税源管理模式的实践与探索 　　新形势、新任务对税收科学化、精细化管理的要求愈来愈高,当前税收征管领域及管理环节,税收征管资源缺乏有效的整合,重复劳动,工作量叠加倍增,加大了税收征管风险。为有效化解上述难题,江西省高安市地方税务局建立了“四位一体”税源管理模式。着重把握税源管理的分析、评估、稽查和监控四个关键节点,建立信息共享、多向反馈、统筹协调、良性互动的税源管理运行新机制。经过一段运行,我局“四位一体”初步取得了一些成效,也暴露了一些急需解决的问题。“四位一体”税源管理模式的实践与探索给我们征管带来一系列的思考及建议。 　　一、“四位一体”税源管理模式的提出及实施措施 　　税收分析、纳税评估、税务稽查、税源监控无疑是整个税收征管链条的重要环节和手段,但由于多年来过于强调“征管查”职责分离,相互制约,而在一定程度上导致了部门割据,出现了征管查各环节协作不够、衔接不畅等问题,制约了税收征管质量和效率的提高。为此,我们在充分调研的基础上,提出把握“四个关键节点”(分析、评估、稽查、监控),围绕“四个工作目标”(明确部门职责,确保良性互动,实现信息共享,提高征管质量),提升“四个工作水平”(税源管理水平,纳税评估水平,纳税服务水平,综合协作水平)。我局在构建税收分析、纳税评估、税务稽查、税源监控良性互动的“四位一体”税源管理新模式上进行了一些探索。为使四位一体