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关于高职院校新校区建设思考 　　【摘 要】以广西工商职业技术学院为例，从新校区建设的主要做法、主要功能、体会启示、政策建议等方面对高职院校新校区建设进行思考。 　　【关键词】高职院校 新校区建设 思考 　　【中图分类号】G【文献标识码】A 　　【文章编号】0450-9889（2013）04C- 　　0088-02 　　新校区建设主要指新校区的基建设施、附属设施、绿化美化、教学设备设施等一系列项目建设。新校区建设项目从启动至竣工交付使用，是一项繁重艰巨的系统工程，需要政府部门、各相关行业的支持、帮助，高职院校新校区建设更是如此。 　　高职院校新校区建设，肩负着国家高等教育至2020年毛入学率达到40%的重任，肩负着为国家尤其是当地经济社会培养人才的重任，它对国家经济社会的发展尤其是国家高等教育的发展具有强大的推动力和巨大的辐射带动作用。同时，它也是高职院校自身改善办学条件、完善育人环境、提升人才培养能力水平的重大关键举措。本文试以广西工商职业技术学院为例，从新校区建设的主要做法、主要功能、体会启示、政策建议等方面对高职院校新校区建设进行思考。 　　一、主要做法 　　（一）解放思想，统一认识。广西工商职业技术学院2004年从中职升格为高职，校园面积不大，办学环境不优，在校生规模小等因素，成为制约学院发展壮大的瓶颈，要突破瓶颈，建设新校区是当务之急，是重中之重的工作。 　　2006年以来，学院就一直在苦苦寻求新校区建设的突破口。我们知道，新校区建设受诸多因素制约和影响，从客观因素看，最核心、最致命的是资金和土地，没有资金没法购买土地，就是有了资金也不一定能够买到合适的土地。从主观条件看，思想的解放、观念的转变、责任的担当、风险的承担、机遇的把握是重要的节点。只有在思想上、观念上勇于担当，敢于突破，才能找到新途径、新办法。为此，学院党委以科学发展观为统领，根据国家经济社会的发展，尤其是高等教育的改革发展，结合学院的实际，组织全院教职员工进行了认真的学习、分析、研讨，统一思想，形成共识。学院要想在全国新一轮高等教育改革发展期获得发展壮大，必须转变观念，抢抓机遇，创造条件建设新校区。 　　2009年，学院党委就明确提出我院教育事业发展的“三大工程”，即以新校区建设为重点的条件工程，以示范校建设为重点的质量工程，以教职工住房建设为重点的民生工程。并确定新校区建设是“三大工程”之首，是今后相当长一段时间我院所有工作的重中之重，更是决定“示范校工程”和“住房建设工程”的前提性、基础性、关键性、根本性工程。 　　（二）提前筹备，打好基础。从2004年学校升格为高职院校后，学院就下定决心筹建新校区。当时在不完全具备建设新校区的条件下，采用“三边”政策，即边筹措资金、边征地、边办手续，抓紧时间做好前期工作，把该办的手续、能办的手续提前办好，为新校区建设的顺利推进打好基础。2006年2月获自治区发改委立项批复，2006年5月与南宁市相思湖新区管委会签订了入区协议，2009年6月获得建设用地规划许可证及红线图，2009年8月基本完成了地面附着物的拆迁工作，2010年11月办理了一期建设用地土地证，2011年2月顺利动工建设。马拉松式的前期准备工作，需要耐力，更需要毅力，贵在坚持。 　　（三）落实建设用地，为新校区建设提供土地保障。建设新校区土地是关键，没有建设用地，其他工作无从谈起。要落实建设用地，必须努力争取国土等部门的大力支持，更主要的是要筹措购地款，按国家现行的金融政策，银行贷款是不能用来购地的，因此，难度非常之大。针对这一情况，学院党委当机立断，决定采取民间融资等办法，共筹集3000万元，用于购地，确保新校区开工建设的土地资源。 　　（四）加强人才队伍建设，为新校区建设提供人才支撑。建设新校区对于学院来说是全新的课题。由白面书生的教书匠去抓新校区建设，其难度可想而知。正因为难，才需要我们去学习、去适应、去突破。首先，我们挑选精干人员学习培训，边干边学边提升，逐步适应。其次，求贤若渴地引进了工程管理和预决算方面的专业人才，为顺利开展新校区建设提供人才支撑。 　　（五）多方筹资融资，为新校区建设提供资金保障。建设新校区，有了土地，有了管理人才，没有建设资金，这又是一个大难题。按可行性研究报告，新校区建设项目总投资2.5亿元，数额巨大。然而，学院经济实力有限，按照自身条件，根本无法建设。学院党委认真分析了当时形势，尤其是国家的金融政策，决定采用组合式多渠道的办法来筹措建设资金。首先，以信誉担保以及用收费权质押的办法向银行贷款7000万元，作为新校区的启动资金。其次，以BOT的方式面向社会招商引资，吸引社会资金参与到新校区的建设中来，如我们把食堂楼、学生公寓楼、热水供应等项目的建设，由民营企业家投资兴建，学院给予其20年左