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时代网络公益面临的机遇和挑战 　　摘 要：在当前大众创业、万众创新的背景下，公益事业利用信息通信技术以及互联网平台，二者进行深度融合，创造出“互联网+公益”这种新的发展生态。与此同时，网络公益的虚拟性和匿名性诱发了诸多风险和问题。为了合理规避这些问题，需要完善相关法律法规，建立健全社会全方位的监督，培养网络公益专业人才，营造理性的公益文化，推动我国公益事业稳步发展。 　　关键词：网络公益 机遇 困境 监督机制 　　随着科学技术的蓬勃发展，以互联网为基础的数字平台，正一步步成为社会个人和群体的基本需求。据中国互联网络信息中心（CNNIC）发布了第 41 次《中国互联网络发展状况统计报告》显示，截至 2017 年 12 月，我国网民规模达到 7.72 亿，互联网普及率达 55.8%，超过亚洲和全球的平均水平，2017 年全年共计新增网民 4074 万人，增幅为 5.6%。“网络社会”已经成为现实社会的映射，人们在互联网上交换信息表达意愿，使得现实社会的需求通过互联网的传播得到便捷而高效的解决，网民正发挥着比现实社会更大的力量。网络公益作为一种新兴的公益形式，起始于2004年“张妙娥事件”首次利用网络进行募捐，打开了社会公益新时代。近两年，我们听到比较多的有：冰桶挑战、运动捐、徒步公益等，这都是互联网给公益带来的新变化和形式。然而网络公益作为一个新事物，在取得较大成就的同时，不可避免地存在着弱点和不完善的地方。 　　一、网络公益的现状及优势 　　目前，我国网络公益已经得到了一定的发展，以博客、微博、社交网站、通信工具、网络论坛等大量社会化新媒体成为公益组织推广公益活动及民众参与的重要平台。腾讯公益的“99公益日”活动，通过腾讯公益平台这个网络社交平台发起，在短短三天内这个活动的参与人数达到了6百多万人次，筹集近6亿元善款，不论从民众参与度和善款筹集的额度来看，都展现了“互联网+”对公益的影响力和魅力。 　　（一）网络公益实现了公益活动的低成本和广覆盖 　　传统公益活动地域跨度大，时间安排固定，在具体实施方面有很多困难之处，操作性较低，因此耗费的资金数额巨大。网络公益通过互联网将公益信息传递给大众，减少了大量人力、物力和财力的耗费，人们足不出户就可以把自己的需求和意愿向别人进行求助，方便了沟通交流，大大降低了成本，公众可以在网络上自行浏览各种公益活动，获得广泛的公益信息，随时随地参与公益。互联网时代打破了时空限制，传播渠道、传播范围不受限制，规避了繁杂的程序，取而代之的是简单、有效的公益行为，提高整体资源利用效率。网络公益通过自媒体带动大规模的影响力，而受众的参与方式也是多种多样，以物易物、细微助人，以及其它富有创意的捐助方式均可实现。 　　（二）网络公益丰富了社会公益的形式和内容 　　在“大众创业、万众创新”的背景下，网络公益的出现成为公益领域的一种新型公益模式，互联网的创新属性让社会公益变得更加多元化。目前，在网络上比较新颖的公益APP“一道走公益旅行”，贴近实际，贴近生活，符合新时代下人民群众对美好生活的需要，迎合了人们当下的休闲生活方式。当媒体的镜头和公益机构的视角还停留在曝光当地贫穷落后的面貌和人们悲惨的生活经历，从而博取民众同情这些大俗套的常见手法来做公益的时候，“一道走公益旅行”APP通过互联网扩展了传播范围，使传播具有无边界性。 　　（三）网络公益提高了社会公益的群众参与度 　　从社会公益的发展历程来看，最初，由组织和机构搭台，社会民众只能在圈外“看戏”，逐渐出现了多种中介机构，成为大众参与公益的桥梁，如今机构、企业、名人、政府等合作搭建平台，引领并感染群众投身于社会公益活动。正是由于“互联网+”的引入，公益不再是一个需要官方或者组织来牵头带动的事情，而是每一个普通用户都可以成为公益中实实在在的一份子，实现自己的价值。公益活动变得愈加亲民化、人性化，使得公益展现出“全民参与”、“共同创造”的新特征。“互联网+”背景下的公益3.0时代，毋庸置疑正在快速变革传统公益。此外，“互联网+公益”改变了人们在公益活动中扮演的角色，人们不再是被动地接收信息，而是作为信息的传播者。 　　二、当前我国网络公益面临的困境 　　我国网络公益自出现以来，显示出强大的生命力和旺盛的发展潜力，取得了显著的成果，值得政府和社会的关注和支持，然而，由于网络主体鱼龙混杂，网络社会的虚拟性，互联网传播自由性、用户匿名性、给网络公益相应的管理工作带来了巨大的挑战。通过调查分析，网络虚拟社会作为现实社会在互联网上的映射和延伸，网络公益存在着一些亟需解决的问题和社会监管工作方面的一些不足，现实生活中的某些违法犯罪行为已经开始向网络虚拟社会蔓延。 　　（一）网络公益组织合法性身份缺失 　　近几年，互联网“公益众筹”“微博筹款”“公