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关于民商法与经济法关系研究 　　[摘 要]经济法与民商法两个部门法之间是互相区别又互相关联的：经济法调整国家对国民经济的管理关系。特别重在国家宏观经济管理；民商法调整公民和法人各平等主体之间的经济关系，它主要是国家对微观经济活动的规范。但这两个部门法都对微观经济活动进行规范，经济法与民商法之间的关系问题，一直是法学界研究的一个重要问题。 　　[关键词]经济法 民商法 区别 关系 　　 　　经济法兴起近一个世纪以来，它同民商法的关系问题一直是法学界研究的一个重要问题。十余年来，法学界围绕这一问题更是争论不休。对经济法和民商法的关系认识不清，不仅影响这两门学科、而且也给国家经济立法造成某些混乱和困难，影响着国家经济法制建设。当前，我国正在建立社会主义市场经济，需要大力加强经济立法，健全经济法制，主要就是加强民商法和经济法。正确认识并在立法和法的实施中正确处理这两个部门法的关系，具有十分重要的意义。而另一方面，国家经济体制转换对于我国正确认识这两个部门法的关系，克服“大经济法”观点的片面性，提供了更加明晰的社会经济背景。 　　 　　一、经济法与民商法的区别 　　（一）民商法强调意思自治；经济法强调限制意思自治。民商法作为私法，要求任何市场主体在经济活动中仅依自己的个人意志决定行为的内容，排除任何形式的意志强制。它具体表现为：一方面，在许多情形下，当事人可以通过自己的意思排除法律的适用；另一方面，法律责任的追究要以当事人主动行使诉权才能实现。经济法则从社会公共利益出发，从财政、金融、社会保障、区域平衡等方面入手，利用国家权力对一切不利于社会公共利益的市场行为给予限制，总是表现为以限制个人自由去争取社会整体的自由，拓宽社会整体发展空间。实质上，经济法产生和发展的过程，也就是法律从个人权利本位到社会权利本位的过程，而社会权利本位实现的法律手段就是对个人权利的限制。 　　（二）民商法强调对所有的市场主体都平等保护；经济法强调对部分市场主体偏重保护。民商法一般不考虑不同市场主体的强弱关系，给各种市场主体以同等力度的保护，对每个人都赋予相同的权利，设置同样的义务，法律几乎不对具体人格进行任何程度的识别，仅以行为能力制度和监护制度对未成年人和精神病人给予最低限度的保护；经济法常常根据不同市场主体的实力等因素不同，给不同市场主体以不同力度的保护，做出不同的权利义务设定，如基于经营者与消费者具体人格识别而制定的消费者保护规范、基于企业集团或大公司与中小企业的具体人格识别而制定的中小企业促进法、基于朝阳产业与夕阳产业的具体产业识别而制定的产业政策法等等，注重偏重保护社会经济生活中的“弱者”和“希望者”，促进社会持续健康快速发展。 　　（三）民商法侧重从微观、从经济发展所需动力方面，通过保障自由交易、自由竞争以提高效率来促进人们的利益；而经济法则侧重（并非全部）从宏观、从利益协调方面减少社会经济震荡造成的破坏和优化经济结构，从而提高效率来促进人们的利益。也就是说，在微观经济活动中，所发生的大量经济关系，是企业等活动个体相互之间的平等经济关系，这些应归民商法调整；同时，经济法应侧重规范宏观领域，弱化政府对企业等经济活动个体的直接干预。作为经济法核心组成部分的宏观调控法就比较突出地、直观地表达了国家对社会经济生活的干预，体现国家的经济意志。当然，将市场经济划分为宏观领域与微观领域只是便于对经济法与民商法进行简单化区别。实质上，宏观领域与微观领域，是市场经济不可分割的两个层次表现。 　　 　　二、经济法与民商法的联系 　　（一）调整范围交叉 　　在现代市场经济中，市场调节和国家干预都覆盖全社会，即市场调节的范围和国家干预的范围都及于整个市场。所以，与市场调节对应的民商法和与国家干预对应的经济法，在调整范围上必然有交叉。即民商法主要调整微观经济关系，经济法既调整微观经济关系，也调整宏观经济关系。经济法是社会经济生活发展到一定阶段必然地从民商法中独立出来的法律部门。它与民商法的调整范围是有交叉的，它对微观经济关系的调整仅是对民商法中因过于强调个人私利而对社会利益造成损害的部分的调整。 　　（二）职能互补 　　民商法是市场经济常态性的法律，它多是通过其任意性规范，体现“无形之手”的要求，强调“市场机制的内部化”，充分发挥市场主体的能动性，同时也少有强行性规范，导向市场主体自觉地遵守市场规则，促进市场竞争，追求经济效率。经济法是市场经济非常态的法律，它多是通过强行性规范，强调“市场机制的外在化”，提供具有干预性、宏观性、整体性、政策性、公法性的规则，解决市场失灵，促使国民经济持续、快速、健康地发展。例如，市场是通过价格来配置资源的，定价权是市场主体一项重要权利，国家一般不得干预，而只有当经济过热，物价上涨无法控制时，才会引起国家的宏观调