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关于民航企业实行厂务公开实践与思考 　　摘要　厂务公开作为企业民主管理、民主监督工作的有效实现形式，对促进企业改革、发展和稳定具有重要的保证作用。结合民航企业管理水平提高的现实需要，在分析厂务公开在民航企业管理中的意义与作用基础上，对厂务公开在民航企业的具体实施提出一定的对策建议。 　　关键词　厂务公开民航企业监督机制 　　中图分类号：F27　文献标识码：A　文章编号：1571―7597(2009)0410189―01 　　 　　一、问题提出 　　 　　推行厂务公开是加强企业民主管理和民主监督的新渠道，是落实党的全心全意依靠工人阶级办好社会主义企业根本指导方针的重要举措，是支持职工参与管理，维护职工合法权益重要手段，是十七大报告的新要求。在市场经济发展的新形式下，加强企业民主管理，实行厂务公开为促进企业科学发展、安全发展、有效发展、和谐发展，发挥着重要的作用。本文结合民航企业实行厂务公开的意义与作用，对改进民航企业厂务公开的对策进行探讨。 　　 　　二、民航企业实行厂务公开的意义与作用 　　 　　(一)厂务公开有利于民航企业完善现代企业制度。企业改革的方向是建立现代企业制度，加强企业管理是永恒的课题。尤其是作为民航这样一个跨地域、跨产业、跨所有制的大型企业，建立“产权明晰、政企分开、责任明确、管理科学”的现代企业制度迫在眉睫。要处理好民航企业各种利益矛盾，就需要通过厂务公开民主管理，广大职工充分的知企情、议企事、参企政，使改革的力度、发展速度和职工承受程度有机地统一起来。 　　(二)厂务公开有利于构建和谐的劳动关系。推进厂务公开密切了职工与企业的关系。随着企业改制的不断推进，劳资矛盾日益突出，工会作为维护广大职工利益的代表，成为沟通劳资关系的重要渠道与桥梁。而建立厂务公开制度，拓宽了工人与资方直接对话的渠道，使矛盾的解决更加迅速，更加直接。矛盾解决了，因而就进一步密切了职工与企业的关系。体现了以人为本的企业管理思想。随着民航企业职工收入的不断增长，职工们的需求层次也不断提升。由仅仅单纯地满足物质层次的享受，发展到追求精神价值的实现。 　　(三)厂务公开有利于民航企业的防腐倡廉。实行厂务公开能够有效地强化企业领导干部和经营管理人员的民主监督，有利于企业的防腐倡廉，失去监督和制约的权力必然走向腐败。实行厂务公开，把公开、民主监督按市场机制办事、依靠职工办企业的原则和要求融入企业生产经营管理的各个领域，使之成为企业管理的体制、机制和制度，用市场机制的办法代替行政管理，把集中的权力分散，把暗箱操作改为公开、透明，就能够对权力的运行实行有效的制约和监督。规范和约束企业的经营行为。在民航企业中企业应把各项工作的运行纳入民主管理的轨道，置于群众的监督之下，这样才能杜绝管理上漏洞和腐败的滋生，促进领导干部的廉洁自律。 　　 　　三、改进民航企业厂务公开的对策建议 　　 　　(一)提高对民航企业厂务公开的认识。对民航企业厂务公开认识的科学与否从根本上决定着厂务公开开展是否能顺利进行，民航企业一直以来非常注重企业对外服务质量的提高，加强企业内部管理也是提升企业可持续发展的重要策略，而厂务公开是加强企业内部管理的重要举措。 　　结合民航企业推行厂务公开的现状，在提高厂务公开认识上，首先要认识到到做好厂务公开民主管理工作，就是从根本上保证广大职工经济、政治、精神文化权益，从根本上调动广大职工的积极性，从根本上加强党与职工群众的血肉联系。 　　其次，要充分认识到加强厂务公开是落实科学发展观，促进民航企业可持续发展的本质要求。树立科学发展观，协调好利益关系和劳动关系矛盾，保持职工队伍稳定和社会安定，是当前最为关注的一个重大问题。 　　(二)构建民航企业厂务公开的监督机制。要想提高民航厂务公开工作的质量，发挥其应有的作用，不建立监督制约机制就很难从根本上保证，建立厂务公开的监督制约机制：(1)要成立民航企业厂务公开组织监督体系，发挥党政领导班子的内部监督、上级党委监督、纪委监督、行政监督、工会监督的整体监督效能。(2)要建立和完善一整套的规章制度。公开什么，由谁公开，怎样公开，公开到什么程度等问题都要有明确的规定，都要有相应的制度来规范，同时还要有相应的奖励、处罚制度对厂务公开工作搞得好个人进行表彰奖励；对态度不积极，工作开展不力或弄虚作假的行为要进行批评、教育和处罚。(3)要建立民航企业群众监督机制。厂务公开工作如何搞，效果怎样，这些都要由职工群众来评价。职工满意的，才算成功；职工不满意的，就是失败的就要查找原因，有针对性地进行完善。 　　(三)提高民航企业厂务公开内容与形式的科学程度。厂务公开最关键的两个因素就是“公开什么”和“怎么公开”，前者主要指厂务公开的内容，后者主要指厂务公开的手段和形式。 　　1