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关于汪冲村脱贫致富调研与思考 　　按照中央和省委关于转变作风、深入基层的要求，我于2014年10月30日至11月1日到金寨县梅山镇汪冲村开展驻村走访活动，重点围绕如何加快脱贫致富步伐、如何加快社会主义新农村建设、如何进一步做好“三农”工作开展调查研究。 　　其间，我先后走访了汪冲村的7个村民小组、30多户村民，分别召开了村民代表和县镇村干部座谈会，与当地干部群众进行了深入广泛的交流，实地考察了村卫生室、学校、茶叶生产合作社以及金寨光伏农业生态园、大别山林艺公司石斛基地、大别山农产品物流园、金寨职业学校、徽银村镇银行等项目，听取了金寨“5+1”项目建设推进情况汇报，并主持召开了抓金寨促全省扶贫开发座谈会。通过这一系列的工作，进一步掌握了党的政策在农村的落实情况，进一步了解了群众的所思所想所盼，也对如何进一步做好金寨县乃至全省的扶贫开发工作形成了一些思考。 　　一、汪冲村的基本情况 　　汪冲村位于金寨县梅山镇的东南部，全村面积8.9平方公里，其中山场面积1.24万亩，占到全村面积92%，水域面积、耕地面积分别只有124亩和613亩；辖14个村民组，639户、2458人；村里设一个党总支、4个功能型党支部，有党员63人。 　　汪冲村集山区、库区、老区于一体，人多地少、基础薄弱，脱贫致富任务十分繁重。总体上看，在金寨县加快扶贫开发的进程中，村两委团结带领全村人民艰苦奋斗，共同努力，经济社会发展取得了显著成效。一是特色经济发展较快。茶叶、板栗、养殖等特色农业初具规模，农业观光示范园、农家小院等乡村旅游也在加快发展，涌现出了一批专业能手和致富带头人。二是群众生活明显改善。人均可支配收入从2009年的4050元增加到2013年的8050元，超过全县平均水平991元，五年翻了将近一倍，90%的村民买了彩电、冰箱、洗衣机，有的还装了空调、买了小汽车，社会大局保持和谐稳定。三是村容村貌变化很大。全村80%的农户盖了新房，村内主要道路实现了硬化，村庄比较整洁，卫生条件也比较好，农村人居环境有了很大改善，群众精神面貌焕然一新。 　　我在调研中也感到，虽然汪冲村的经济社会发展取得了长足进步，但发展的整体水平还不高、发展仍不平衡，部分农户仍很困难。目前，该村仍有贫困户157户、532人，分别占全村的24.6%和21.6%。驻村期间，我走访了汪冲村秦冲组的集中连片困难户，8户贫困家庭的人均年收入仅2071元。从发展的现状来分析，汪冲村存在的主要问题是农民增收能力不强和农村基础设施欠账多，如特色产业规模小、层次低，板栗的品种落后、需要更新改造，毛竹缺乏深加工，茶叶加工比较分散、工艺水平不高、附加值低；基础设施条件有待改善，水土流失治理、安全饮水工程、乡村道路“最后一公里”不到位、教育资源不均等问题亟待解决，村庄规划建设水平还需要进一步提升；少数群众存在“等靠要”的思想，脱贫致富的精气神不足、思路不宽、办法不多。这些问题在金寨县的贫困村中具有一定普遍性，需要进一步深入研究，拿出有针对性的解决办法。 　　二、汪冲村的基本做法 　　汪冲村脱贫致富的积极探索，是金寨县乃至全省扶贫开发工作的一个缩影。从调研了解的情况看，汪冲村之所以能够取得比较好的发展成绩，主要是做到了“四个坚持”： 　　一是坚持抓好政策落实。党的惠农富农政策是促进农村经济社会发展的根本保障。汪冲村坚持把落实政策作为脱贫致富的首要任务，认真落实中央和省市县各级的惠农政策、社会保障政策、优抚政策，对移民安置、生态补偿、危房改造、计生奖励、低保优抚等各类补助资金都能及时发放到位，让老百姓实实在在地感受到了党和政府的温暖。目前，该村享受五保28人、低保62人、重点优抚11人、移民安置604人、计生奖扶287人、免交合作医疗费318人、提高新农保300人、危房改造户7户，村民应当享受的各项政策全部兑现到位。从随机走访的沈田然、潘国成、沈厚权等五保户和低保户的情况看，他们基本生活都得到了较好保障。正如当地镇村干部和村民们所说，千好万好根本上说是党的政策好。 　　二是坚持因地制宜谋发展。坚持从实际出发，因地制宜探索发展路子，是加快脱贫致富步伐的根本途径。汪冲村立足现有条件和自身优势，大力发展茶叶、板栗、毛竹等特色农业，积极推动多种经营，加快发展农业观光示范园、农家小院等乡村旅游，拓宽了农民增收的渠道，找准了脱贫致富的路子。该村现有茶叶3100亩、毛竹2600多亩、板栗4200亩，茶叶加工厂52家，茶叶经销户4家，竹制品加工厂1家，养鸡、养猪专业户8家，带动劳动力就业200多人。正因为有了特色经济，群众才有了致富的门路。碾屋组村民沈厚清家，通过组建茶叶合作社进行茶叶加工销售，年收入达20多万元。 　　三是坚持强化基础支撑。基础设施建设薄弱是贫困地区脱贫致富的重要制约，强化基础支撑是提升自我发