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明确定位 创新机制 开创中国继续工程教育协会工作新局面
各位代表、各位理事、同志们:
中国继续工程教育协会今天召开第四届会员代表大会。在上午的开幕式上,徐匡迪副主席和张柏林部长发表了重要讲话,几位领导对继续教育工作和协会工作都提出了要求,寄予了厚望,我们要认真学习领会和深入贯彻落实。协会第三届理事会总结了七年来的工作。下午,会员代表讨论修改了协会《章程》,选举产生了第四届理事会和常务理事会。我代表新一届理事会,对第三届理事会,对多年来支持、参与协会工作,为发展中国继续教育事业做出贡献的有关领导、专家和广大继续教育工作者表示衷心的感谢!下面,我受协会第四届理事会委托,对本届协会的工作谈几点意见。
一、总结经验,明确定位,确立协会发展新思路
(一)协会成立二十年来的主要成效和经验
中国继续工程教育协会成立20年来,在国家人事部及有关部门、行业、单位的支持以及全体会员的共同努力下,紧紧围绕科教兴国和人才强国战略的实施,坚持为经济建设服务,为人事人才工作服务,为企事业单位服务,做了大量卓有成效的工作,取得了良好的社会效益,协会已经发展成为人事人才工作中一支重要力量。
一是协会作为联系政府以及各级继续教育机构和广大专业技术人员的桥梁和纽带,在贯彻落实人才强国战略,构建终身教育体系,推动全国继续教育工作的开展中发挥了重要作用。协会积极协助政府部门,参与制定继续教育政策法规,推动地方继续教育立法和规划,主动承办高级研修班等培训任务,为政府部门提供决策咨询,当好参谋助手。
二是协会充分发挥人才密集、联系广泛、信息通畅等社团优势,联合各行业协会,以企业为主要服务对象,开展了形式多样、灵活有效的培训活动以及学术交流、专题科研、技术讲座等,为企业培养人才和推动企业科技创新作出了积极的贡献,创造了良好的社会效益和一定的经济效益,受到了广大专业技术人员和企业的欢迎。
三是协会组织建设逐步完善,积极发展团体会员和个人会员,大力推动地方和行业建立继续教育协会,主动为各级各类继续教育协会提供业务指导,初步建立了协会工作网络,会员队伍不断壮大。
四是协会作为国际继续工程教育协会的发起单位之一和东南亚及太平洋地区继续工程教育协会副主席单位,认真履行职责,积极参加有关活动,协助承办有关理事会议及国际学术会议。邀请国外继续教育专家来访和讲学,组织会员单位和继续教育管理干部赴国(境)外考察培训,促进会员单位承担国际协会研究项目。通过国际交流,开阔了眼界,启发了思路,扩大了我国继续教育在国际上的影响。
(二)协会工作面临的机遇与挑战
协会成立20年来,取得了可喜的成绩。在新的形势下,协会工作要继续发展,既有良好的机遇,也面临着严峻的挑战。
一是随着人才强国战略的深入实施,继续教育工作地位和作用的日益突出,为协会工作带来了广阔的发展空间,也提出了更高的要求。继续教育事业今天所处的国内外环境与20年前已有很大不同。在国际上,许多国家把继续教育纳入到人才开发,科技发展的总体战略之中。在我国,继续教育也已成为建设学习型社会的重要组成部分,成为专业技术人员的更新知识、提升能力的重要方式。协会作为为继续教育工作服务的社会团体,在我国继续教育事业发展中承担的责任越来越重。
二是继续教育国际化趋势为我国继续教育事业发展提供了全新的视野,也提出了新的挑战。近几年,国外教育培训机构纷纷进入中国市场,他们不仅看中中国学历教育市场的巨大潜力,也看中专业技术人员继续教育的培训市场。继续教育培训市场的竞争将更加激烈。国外培训机构先进的办学方式、国际化的培训内容和优越的培训环境,给予我国继续教育工作带来许多新启示的同时,也带来了压力。
三是随着政府职能的转变,继续教育正在由政府、行业主导型向社会需求及市场导向型转变,继续教育的运作模式正在发生巨大变化,给继续教育协会的工作提出了新要求。政府职能的转变给协会赋予了更多新的职能,给了协会更大的发展机遇和发展空间,协会的服务范围更宽,任务将更加饱满。
(三)明确新形势下协会工作的定位
在这样的形势下,我们更应该统一思想认识,明确协会工作职责定位。
第一,参谋咨询职责。随着职能的转变,政府对继续教育的管理将以宏观调控、制度建设、规划指导、组织示范项目,加强执法监管为主要职责。继续教育协会应积极配合政府部门,围绕国家继续教育发展战略,深入开展调查研究,提交高水平的继续教育发展决策咨询报告,参与到人事人才培训政策的制定中来。这既是协会的职责所在,也是协会应尽的义务。
第二,培训服务职责。协会的培训服务功能具有涉及面广、形式多样的特点,重点应体现在以下四个方面:一是要为培训机构开展各种培训提供专业化服务;二是直接为各级各类企事业单位提供人才培养和能力提升培训;
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