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关于提高基层国税文化建设实效性实践与思考 　　国税文化是社会主义先进文化的重要组成部分，目前，国税文化已经渗透到国税工作的方方面面，并在推进国税事业的发展中发挥着重要作用。但对于如何适应新的形势继续深入有效地开展国税文化建设，尚有不少实际问题需要认真地研究分析。笔者结合临清市国税局如何提高基层国税文化建设实效性的一些初步实践，对国税文化进行分析，重点做些实践探讨。 　　 　　一、对提高基层国税文化建设实效性的思考 　　 　　党的十六届六中全会做出了全面构建社会主义和谐社会的战略部署，党的十七大对构建社会主义和谐社会理论做了进一步阐述和深化。国税系统作为国家重要的行政执法部门，在社会经济生活中扮演着重要角色。构建和谐社会，落实党的十七大精神，国税部门要立足实际，努力构建和谐国税，奋力打造诚信国税，把国税文化建设渗透到国税工作的每个环节，把国税工作的矛盾点作为国税文化建设的出发点，把国税文化建设的目标点作为国税工作的落脚点，培育积极向上的税务精神，树立国税新形象，为国税事业又好又快发展提供强有力的思想保证、精神动力和物质支持。建设国税文化应坚持以下几点： 　　 　　(一)立足税收，全面发展。税务文化是一个行业文化，也是税务部门管理文化，有它的独特性。在税务文化建设中不能忘记税务这个根。税务文化建设就是要关注社会热点，关注国计民生，与时代的需要相结合，与国家发展相结合，讴歌税务系统的先进人物和先进事迹，宣传共和国纳税人的光荣业绩，总结那些先进的管理理念、管理模式，在全社会倡导“按章纳税、诚信纳税、和谐纳税”良好文化氛围。 　　 　　(二)扩大宣传，和谐发展。良好的文化离不开宣传。通过宣传，把税务部门文化建设成果介绍出去，接受社会的检阅。税务文化建设要充分发挥税务百万大军的集体智慧，也要调动广大纳税人积极参与意识。那样的税务文化建设才有生命力，才能赢得税务人员的真心投入，赢得广大纳税人的认可。 　　 　　(三)加大投入，协调发展。自古以来“兵马未动，粮草先行”。税务文化建设离不开“物质外壳”的支撑。宽敞明亮、功能齐全、干净整洁、整体划一的办税场所，为纳税人提供一流的现代化服务设施，已经构成税务文化的一个特色。办公车辆的配备、税务制服的配备，各种创建活动所需要的资金，样样需要投入。税务文化创建不能是无源之水，无本之木。为了进一步搞好税务文化建设，就必须进行必要的投入。 　　 　　(四)与时俱进，持续发展。税务文化不是一成不变的文化，随着税收事业的不断发展而发展，现成的理想状态的税务文化是不存在的。税收事业要保持可持续发展，就必须花大力气建设与自身相适应的税务文化，做到与当前经济形势发展要求相结合、与当前的税收工作特点相结合、与弘扬税务系统先进典型相给合、与世界先进税收文化成果相结合，为创造一流的税务文化而共同奋斗。 　　 　　二、提高基层国税文化建设实效性的实践探索 　　 　　我们紧紧围绕山东省国税局“忠诚、法治、尽责、和谐”和聊城市国税局“快乐?文明”的核心理念，结合临清实际，提出了“诚信、法治、精细、创新、和谐”的核心理念，因地制宜，从精神文化、制度文化、行为文化和物质文化四个层面，积极开展国税文化建设。 　　 　　(一)建立积极向上、诚实守信的精神文化。精神文化是税务文化的核心，是税务文化中最活跃、最富于激励性的部分。基层国税部门要结合自身实际，利用办公、生活环境，通过文化长廊、图片展览等形式，营造积极向上、崇尚诚信的文化氛围，使税务干部在潜移默化中受到教育，养成良好习惯。在国税文化建设工作中，我们局充分挖掘系统内部的文化资源，建立了红色收藏室，主要展示不同时期、不同主题、不同材质的毛主席像章，加强革命传统教育，起到了激发热情、鼓舞干劲、促进工作的作用，红色收藏室现被命名为“聊城市国税系统红色教育基地”、“临清市党员干部教育基地”。目前，已接纳各界参观者3000余人次。 　　 　　(二)建设以人为本、风正气顺的和谐文化。建设和谐税务文化就是要整合各种资源，协调各类关系，兼顾各方利益，促进上下、左右、内外的和谐，使整个国税系统保持风正、气顺、心齐、劲足。坚持以人为本的方针、严格管理的原则、和谐发展的目标加强干部管理，尊重人、理解人、信任人、关心人。积极改善干部工作生活条件，健全各类文化设施，举办各种文化活动，凝心聚力谋发展。强化税企互动，加强与纳税人的良性互动，共同分享国税文化建设成果。去年我们开展了税企共建和谐签约活动，与900余户一般纳税人和小规模企业签订了《税企共建和谐公约》，明确了双方的权力、义务和违约责任，架起了国税部门与企业沟通的桥梁，增强了国税人员规范执法、廉洁从税和企业诚信纳税的自觉性，进一步密切了征纳关系。山东省人民政府、聊城市人民政府分别进行了专期刊发，《中国税务报》进