过3.电网投资地机制设计.docVIP

PAGE PAGE 15 过3.电网投资的机制设计 3.1 模型假设 虽然中国电力市场日趋完善，竞争性发电市场不断成熟，但输电网络的自然垄断性特征仍然是无法回避的问题目。目前全国输电网络的建设与经营都由国家电网公司独家垄断，造成输电环节的薄弱，电网建设远远滞后于电源建设，存在严重的“窝电”现象，因此有必要在鼓励电网建设的前提下，设计出一套机制激励全国电网互联，打破国家电网公司的独家垄断，降低投资成本和运行成本，并在加大电网互联的同时保证电网的整体性、系统性与安全性。下面将通过构造完全信息动态博弈模型，设计一套比较理想的机制。 在电网模型的博弈中，首先由国家制定关于电网投资保护期的政策，令T表示地方投资保护期限。地方投资主体在观测到政府政策后有两种行动，分别用表示。地方投资主体在对国家骨干电网进行投资（行动）与对多个地方性低等级区域电网投资（行动）之间进行选择，假设I为在某地区特高压全国骨干网需要的投资额，I / n表示将同等金额的资本投资在n的低等级地方区域电网上需要的资金。国家电网公司在观测到国家政策T和地方投资行为后选择行动：行动表示当地方选择建设国家骨干电网时，国家电网公司将对地方投资进行资产评估，并在保护期后以评估资产价值C独家购入该资产，；行动表示当地方选择投资地方低等级区域电网时，国家电网公司选择在该区域投入建设全国骨干网；行动表示当地方选择投资地方低等级区域电网时，国家电网公司选择在该区域不投入建设国家电网。令表示投资I建设的电网在t时期的收入，由于电网具有规模经济性和网络外部性，假设；，特别地，假设投资的收益函数为，其中，A为正常数，，；另外，D（T）是贴现系数，且；表示竞争度，且。 3.2 模型建立 博弈全过程中所有信息为共同知识，这样整个完全信息动态博弈可以通过博弈树表示，如图3。其中，每个节点对应相应得参与人，每个枝表示参与人的行动，每个参与人的支付根据参与人行动顺序相应该给出。 图3.引入最优保护期电网投资机制下的博弈扩展式 根据电网实际特征，存在以下约束条件： (1) (2) 其中，约束条件(1)表示在发电容量充足输电需求迫切地区，地方投资主体决定投资建网的参与约束：地方投资主体决定投资多个地方性低等级区域电网，国家电网公司决定在该地区投资全国骨干电网（存在两种输电路径双方处于竞争环境中），由于实际中电网投资不足和输电需求的持续增长与输电的网络经济性，因此即便存在竞争，地方投资主体投资区域电网的收益应非负。约束条件(2)表示在发电容量充足输电需求迫切地区，国家电网公司决定在该地区投资全国骨干电网的参与约束：当地方投资主体决定投资多个地方性低等级区域电网，国家电网公司决定在该地区投资全国骨干电网（存在两种输电路径双方处于竞争环境中）时，国家电网公司投资全国主干网的收益同理该收益也应非负。 作者设计的投资机制可以看作是一个委托——代理投资合约：政府将设计一套投资规制确定地方投资的投资保护期T，允许地方投资主体建设全国骨干电网，并在投资保护期T内经营该电网，但是电网要按照电力库要求统一调度。超过保护期T后，地方必须将其投资的电网资产依照建网时候的资产预估价向国家电网公司转让。该机制的目的是激励全国骨干电网建设，打破国家电网公司的独家垄断，降低投资成本和运行成本，并在加大电网互联的同时保证电网的整体性、系统性与安全性。假设国家电网公司接收地方投资主体投建全国骨干网资产，获得的投资收益为，地方投资主体的投资建设全国骨干网的收益为。因此，政府面临的问题是最大化地方投资主体和国家电网公司的总效用，即 (1) (2)这个约束不要也罢，满足(1)就满足(2) 这个约束不要也罢，满足(1)就满足(2) (3) (4) 约束条件(3)表示在发电容量充足输电需求迫切地区，地方投资主体决定投资全国骨干网络的激励相容约束：地方选择投资主干网后在电网投资保护期内获得运营收益与最后将其售出的收益之和不小于其选择投资地区性低等级区域电网的收益。 约束条件(4)表示在发电容量充足输电需求迫切地区，国家电网公司购入电网后的收益不小于投资其在竞争环境下自己全国骨干网的收益。这个假设很直观，如果全国骨干网都由国家电网公司投资，则国家电网公司就成为了独家投资主体——市场上具有完全垄断力的国有企业。因此政府肯定会通过价格管制等手段对国家电网公司进行规制。一般而言，政府采用公正报酬率规制方法，会导致著名的A-J效应，这不利于降低投资成本、提高投资效率。但是如果国家电网公司选择购入全国骨干网，因为不存在A-J效应，它就有激励降低购价，只要T的取值范围合适，就可能满足假设条件(4)。进一步，如果条件(4)得到满足则我们的机制设计就是有效的，