常州市慢行交通规划和实践.pdfVIP

l4 道路交通 城市道桥与防洪 2015年11月第 11期 常州市慢行交通的规划与实践 蒋新春 (常州市规划设计院，江苏常州 213002) 摘 要 ：慢行交通是以步行和 自行车交通为主体的绿色交通。以常州市为例，解读了常州市慢行系统存在的问题，提出常州市 慢行交通的发展战略 目标。分析了常州市慢行交通的实施案例，希望通过实践来引导城市慢行空间及慢行网络的建设，满足居 民安全慢行 、舒适慢行 、健康慢行的 目标 。 关键词 ：慢行交通；发展策略；实践 ；常州市 中图分类号：U491 文献标志码：B 文章编号：1o09—7716(2015)11-0014—02 上，并将慢行交通系统建设作为申报 “国家园林城 0 引言 市”、“中国人居环境奖”等奖项的必要条件。 慢行交通可满足居民安宁恬适的出行需求 ， 上海市编制的 《上海市中心城慢行交通系统 提升人们 日常活动和城市环境的品质 ，不消耗化 规划》，提出城市慢行交通是以高校、社区、商务区 石能源 ，减少交通拥堵 ，改善空气质量 ，降低人类 等城市慢行核为中心，包括慢行廊道和 由快速路 对不可再生能源的依赖 ，有利于控制城市规模和 与 自然障碍分割形成的慢行岛在内的交通服务体 减少土地资源消耗 ，促进社会族群交流，是一种绿 系 ，旨在为短距离出行提供相对独立与安全的慢 色健康的出行方式，有着重要的社会与环境意义。 行出行道路空间；杭州、深圳、厦门、青岛、南京等 城市也相继出台自行车道和步行交通系统规划。 1 国内外发展历程分析 2 常州市现状慢行交通的主要问题 当前，世界各大城市不同程度存在机动车快 速发展带来的各种城市病，从城市生态文明建设 常州市 自行车道路总体条件 良好 ，核心区范 和居民生活幸福的视角，对出行方式进行理性的 围内主要路段均有通行条件 良好的自行车道路系 思考与选择，已越来越受到城市居民的重视。丹 统。目前存在的主要问题有： 麦、德国和瑞士等欧洲国家从 20世纪50年代起 (1)慢行交通缺乏科学合理的规划，系统性不 积极鼓励和保护慢行街区成长，直至今 日大力推 足，由于受实施主体、用地功能、管理分区等影响， 广无车城镇，让慢行交通从濒临绝境发展到和小 慢行网络组织不畅，没有对城市 自然人文景观资 汽车交通势均力敌。 源点进行有效的串联 。 我国城市交通体系更注重机动车交通 ，导致 (2)慢行交通用地增长缓慢，几乎没有独立的 了 “机动车多一城市拥堵一机动车道增加一慢行 休闲自行车道，休闲类骑行活动主要依托城市道 道减少一慢行人群减少一更依赖机动车一城市更 路的非机动车道进行，混合交通的状况没有得到 拥堵”的怪圈。传统的交通基础设施和组织方式不 本质改变、传统的交通基础设施和组织方式不利 利于慢行交通的健康发展。慢行交通缺乏科学合 于慢行交通的通过与驻留，由于慢行交通 自身稳 理的规划 ，服务水平较低 。2012年，住房和城乡建 定性和安全性较差 ，慢行交通面临的安全 问题突 设部、国家发展和改革委员会 、财政部联合出台 出。在许多老城区，机动车和违章建筑挤压 自行车 《关