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日本“稀土南进”在越引争议 　　日本政府的“稀土南进”方略重点放在越南，理由包括两点：一是越南距离日本较印、澳两国近，矿产开采、运输成本低;二是可以趁机介入南海问题，遏制中国的发展。 　　10月8日，访问越南的日本经济产业省副大臣松下忠洋与越南工业贸易部长武辉煌讨论了合作开发稀土的事宜，这被视为日本摆脱对华稀土依赖的“南进事业”的新举动。据日本共同社报道，松下忠洋称，日越稀土合作协议有望在10月下旬越南总理阮晋勇访日期间签署。 2010年10月22日，日本京都府山田启二知事（左）与越南副总理蒹外长范家谦在越南河内合影日本已同意与越南进行稀土的联合开发，以减少其对中国的依赖程度。 　　从2009年起，日本政府就发起所谓“稀土南进”事业，希冀打破对中国的资源依赖，其中越南是最重要的目标。据《产经新闻》报道，日本政府的“稀土南进”方略的主要目标是越南、印度和澳大利亚，其中重点在越南，理由包括两点：一是越南距离日本较其他两国近，矿产开采、运输成本低;二是可以趁机介入南海问题，遏制中国的发展。不过，采矿业虽然是越南经济一大支柱，但由此产生的环境问题也日益受到越南民众的重视，日本的这项策略能否顺利仍需观察。 　　越南“稀土致富”可能贻害子孙 　　越南与日本的稀土开采已是政府间敲定的事情，并正在落实过程中。越南与日本合作非常密切，且不像中日之间有“历史包袱”。据英国B B C越南语频道介绍，在越南现代史上，基本只讲抗法和抗美，没有“抗日”的说法，“越南人总体上认为日本是‘友好’，基于日本在二战期间对越南所采取的特殊政策，他们对日本没有二战的仇恨。” 　　据《越南快讯》10月5日披露，越南政府打算向日本开放的稀土开采区是位于本国西北部的莱州省和安沛省，地跨两省的东泡矿区富含稀土，它可用于混合动力汽车、相机镜头等领域的生产。按照日越联合勘探组的测算，当地的开采能满足日本20%的稀土供应，目前日本已决定由丰田通商株式会社（Toyota-Tsusho）和双日株式会社（SojitzCorporation）具体实施开采业务。然而越南拖沓的官僚制度使得日本的稀土开采工作最快也要到2012年中旬才能开始，所以日方项目召集人松下（Matsushita）已多次向越南政府提议加快进度，尽早做好各项准备，以便能够早日开采。另据《越南网桥》之前透露，日越双方也有计划联合经营整个中南半岛的稀土业务，尤其是开采老挝的矿产，因为越南企业在老挝矿业领域里具有垄断性地位。 　　据相关人士介绍，目前世界上居前四位的稀土富有国分别是美国、中国、印度和越南。上世纪70年代以前，美国的稀土开采量位于首位，但当中国开始在内蒙古白云鄂博地区发现稀土并进行大量开采和出口之后，国际市场上的稀土价格下降，美国也就暂停开采国内的稀土。但随着中国创汇手段彻底摆脱对简单的资源出口的依赖，再加上环保意识的逐渐强化，中国政府在近几年加强了稀土出口管制，并放风说要从2012年起暂停稀土出口。 　　《日本经济新闻》曾发表东京大学名誉教授月尾嘉男的文章，指出日本的粮食自给能力排名世界第124位，但日本矿产资源方面的自给力更低。在金、银、铜、铁、稀土等工业基础矿产资源中，除了铅和锌以外，大部分的资源都完全依赖进口。 　　据联合国粮农组织统计，目前全球蔬菜的48%、猪肉的47%、水产品的33%、粮食的22%都被中国人吃掉了，这些已超出中国人口在世界人口中的比例。日本该如何迎接令人不安的未来呢？月尾嘉男指出：第一，要采取储备战略。从上世纪70年代前半叶的石油危机和80年代末期的天然气危机开始，日本就在全国各地兴建储备石油和天然气的设施。还有包括镍在内的7种稀有金属，H本也从80年代开始就保持着足够60天使用的储备量。第二，通过外交努力确保资源供应。第三，要开发新的资源。这样才能有备无患。 　　对于占世界稀土供应97%份额的中国关上外销闸门，美国的反应是重新开采国内原有的储量，但对稀土资源匮乏的世界第三大经济体――日本而言，只能另寻他途。对于日本的“亲近”，越南地质总会主席阮克荣博士向国内警告，日本开采越南稀土不大可能对越南经济产生显著影响，况且稀土开发的环境代价太大，“可能给越南子孙后代造成难以预期的影响。” 　　按照阮克荣提供的数据，越南国内已探明的稀土含量约有100万吨，由于勘探工程尚未覆盖越南中部高原及南海方向，他推测越南稀土总储量大概在1000万吨左右。目前，越南可开采的稀土矿主要集中在与中国、老挝接壤的西北各省。至于其他地方分布的稀土则往往藏于砂矿之中，品位不高，且开采成本不小，经济价值不太高。 　　阮克荣说，越南早在1975年国家统一后便开始了稀土开采活动，当时只是在苏联主导的经济互助委员会（SZV）的安排，为苏联和东欧国家提供稀土资源（当时中国与苏联集团处于严重对立状态，中国