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数字电视笑傲IPTV 　　IPTV远没有“传说”中那样强大，数字电视也不像媒体所言的不堪一击。2005年的变化表明，IPTV遇到的问题将会越来越多地源于自身，而广电系统的强势，也使IPTV、数字电视的合作前景更为渺茫。 　　面对中国的实情，业界在数字电视、IPTV合作难成的前提下，提出“共同发展、相互存在”的提议，诸多观点认为，数字电视、IPTV两条线路可以各自前行、并行不悖，最终成为一条马路的两条路基，推动中国数字电视的整体发展。 　　然而，面对“3C融合”的国家意志，电信部门和广电系统的做法却大有不同。从2006年伊始泉州广电叫停IPTV，到最近以来广电对IPTV的强硬态度，使得广电与电信分业经营的强烈意愿变得业界皆知，合作迹象则越来越渺茫。 　　 　　数字电视已反超IPTV 　　 　　从2005年年底开始，一向姿态低调的广电部门突然强硬起来，在2月23日的“2006 IPTV发展论坛”上，广播电视总局改革研究中心视听新媒体研究所所长董年初通过“只代表个人发言”的形式指出，“广电从来不害怕IPTV，IPTV不管是目前还是将来都不足以对广播电视构成实质威胁。” 　　尽管这一表态是董年初的“个人意见”，但作为广电总局领导决策的智囊机构负责人，董年初的态度无疑诠释了广电系统正在树立的强硬姿态。 　　虽然和曾经对国家的许诺相去甚远、甚至可以说没有完成“免板子指标”，但广电总局相关部门还是表示，相对于IPTV的发展，数字电视已远远走在了前面。 　　广电总局的最新官方数字表明，2005年底全国数字电视用户规模已经达到413万，比2004年增长了325%。青岛、杭州、深圳三城市分别完成60万、50万、60万用户的整体平移，更多城市则正在积极推进数字电视平移工作的过程当中：大连20万户、太原10万户、绵阳10万户、佛山30万户等平移工作将陆续完成，同时北京、重庆、天津、广州、珠海等发达城市和包头、遵义等中西部地区城市也已进入整体转换阶段。同时，一些大面积数字电视转换工作也取得突破，其中广东、广西、湖南、山西等省（或自治区）已完成价格听证，广西甚至已完成数字电视转换8万用户。 　　与此同时，数字电视付费频道开播数量大幅增长，至2005年底，广电总局总共批准的131套数字付费节目已开播108套，付费数字电视用户数达到139万户，比2004年增长275.68%，付费数字电视收入达到3.16亿元。 　　同时，IPTV也正在全国热潮涌动，甚至有人将2005年称为“IPTV发展最好的一年”，中国电信、中国网通都在全国范围内进行了大规模的IPTV试验：中国网通在全国21个城市做了试点，并以IPTV、VOD点播为主，逐步开始为客户添加互动性视听和增值业务；中国电信则部署包括上海、广东、浙江、江苏、陕西、四川、福建等省在内的23个试验网。 　　但百纳电信咨询高级顾问邓志成博士表示，IPTV并没有显现出令人振奋的消息，反而在走向低潮。邓志成在2005年走访过全国20多个省并亲自做过调查，结果却让他感到非常悲观：“IPTV对技术的依赖性过强，老百姓的认知度很低，2005年全国IPTV的试点城市达到几十个，做得最好的黑龙江网通号称已经拥有5万用户，但是根据我们的了解基本也就两三万用户。2005年下半年中兴通讯中标了陕西、浙江、广东三省IPTV项目，虽然部署规模不小，其中广东网络规模已经达到10万户，但是实际用户数量却非常少。” 　　邓志成分析说，IPTV对带宽的消耗高于普通的宽带接入，部署成本也高于小灵通业务，同时电信运营商对投资拉动型业务的态度相对要谨慎许多，而且，由于早前预期会在2006年上3G，运营商在IPTV的投入上也有所保留。 　　董年初告诉记者，数字电视已经呈现出稳步发展态势，其中“青岛模式”具有很好的可推广性，重庆、深圳、大连、太原绵阳等地基本上都采用了“青岛模式”，整体转换已经在广电系统内被基本认可，只不过是时间长短的事情，而且随着机顶盒价格的不断下降，整体转换的阻力已经越来越小了。董年初分析说，数字电视在2006年将呈现出一个比较快的增长态势，预计2007年能出现喜人结果，数字电视比较成功的青岛、杭州等地将不会再搞IPTV，其他地方的IPTV用户将不超过数字电视用户规模的20％，所以IPTV潜力远远低于数字电视用户数。 　　 　　IPTV产业化的艰难 　　 　　IPTV虽热，但本身却并没有形成一个明确的标准体系，因此，信息产业部电信研究院总工程师蒋林涛认为IPTV还不足以成为一个产业。他表示，IPTV的标准体系是一个庞大工程，整个标准体系全部做完估计则有60～70个标准，范围宽泛、复杂度高。虽然2006年上半年会有6个标准报批，而另外12个标准也会迅速启动，但即使如此到年底大概也只能完成18个标准工作，而