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关于高校工程教育质量保障问题反思及建议 　　摘 要：2013年我国正式加入《华盛顿协议》，成为预备会员国，标志着我国工程教育国际化迈出了坚实的一步。基于我国工程教育专业认证制度及其实践，从理念和机制两个维度剖析了专业认证背景下我国高校工程专业教育质量保障存在的问题，建议从观念、文化和制度三个层面构建完善的工程教育质量保障机制。 　　关键词：专业认证;工程教育质量保障;《华盛顿协议》;评估 　　通过评估与认证促进教育质量的提高，是世界各国高等教育发展和质量建设的共同经验。工程教育专业认证已成为各国保障高等工程教育质量的重要手段。为了保障和提高我国的工程教育质量，强化行业需求对工程教育的引导作用;同时，为了配合国家工程师制度改革，实施注册工程师制度，尽快实现工程专业和工程师的国际互认，教育部于2006年3月正式成立了工程教育专业认证专家委员会及其秘书处和本科专业认证试点工作组，工程教育专业认证工作全面启动。通过多年的努力，我国工程教育专业认证试点工作已经取得较大进展。截至目前，工程专业认证覆盖安全工程、采矿工程、电气工程及自动化等15个专业领域，涉及370多个专业，我国已进入工程教育专业认证的稳步推进阶段。然而，在理念方面，大部分高校对于以工程教育专业认证为主导的工程教育质量保障还缺乏深刻的认识;在机制方面，大部分高校工程教育质量保障的内部动力机制缺位。因此，有必要深化“以学生为中心”和“基于结果导向”的教育理念;强调院校的主动自发性，塑造内源性的评估文化;以专业认证改革为契机，完善工程教育质量保障机制。 　　 我国高校工程教育质量保障的问题 　　1.对院校教育质量保障与工程教育专业质量保障的关系认识不足。经过教育部的本科教学评估，我国各级各类高校都开始高度重视教育教学质量，并在实践中积极探索教育质量保障体系的建构。无论是教育管理者还是一线教师都开始关注教育教学质量的问题。然而，许多高校（尤其是尚未启动工程教育专业认证工作程序的高校和专业）的教育管理者和教师把专业认证当做教学评估来认识和操作，产生了许多误差。在本质上，工程教育专业认证与高校本科教学评估存在很大差异。 　　2.对专业认证背景下的工程教育质量保障缺乏了解。在我国，工程教育认证工作起步较晚，在高校中还没有深入人心。除了参与工程专业认证培训的人员对工程教育专业认证有一定的了解外，大多数人对工程教育专业认证仍然非常陌生。参加过专业认证的高校教育管理者和教师普遍对工程教育专业认证和教育质量保障具有一定的认识和理解。大学生对工程教育专业认证普遍缺乏了解或者认识较为肤浅，但是对参与工程教育质量保障的热情比较高。相较而言，从事工程教育研究的专家学者或工程专业认证咨询委员会的成员对工程教育质量保障问题的认识更具有前瞻性和战略性。 　　3.缺乏良序运转的教育质量组织管理体系。随着工程教育专业认证工作的不断推进，高校在工程教育质量的组织管理体系建设方面取得了一定的进展，逐渐完善教学管理制度，健全教学质量监控体系，但在实效性方面还有很大的提升空间。根据2013年工程教育专业认证报告结论分析，绝大部分高校均存在组织管理体系建设实效性不足的问题。机械类专业的主要问题是：教学管理制度齐全，但执行的严肃性和监管的有效性值得关注;学校和学院建立的二级教学过程质量监控的闭环控制效果需继续加强。化工与制药类专业的主要问题是：教学过程中各环节的质量监控制度建设较完善，但现场考查发现教学督导制度的院级执行力度有待加强。环境类专业的主要问题是：已经初步建立起教学过程质量管理机制，但实施效果需要关注。除了组织管理体系的实效性问题之外，有些高校缺乏工程教育质量保障的健全组织管理体系，其中甚至包括一些重点高校。 　　4.没有建立完善有效的教育质量评价机制。长期以来，我国高校教育质量保障过度倚重“以政府为主导”的外部教育质量保障，而忽视内部教育质量保障体系和机制的建设。在质量保障体系中，由于高度重视来自政府组织的外部评估而忽视高校内部的自评，仅仅将其视为质量保障的对象而没当做整个教学质量保障活动的主体和基础。在高校内部，对影响教学质量的因素进行控制是学校自身的责任，只有通过其对自身不断的自我评价、自我改进和自我提高才能实现。 [1]在工程教育质量评价方面，各高校已经初步建立起教学过程质量监控机制、毕业生跟踪反馈机制、外部评价机制，但实施效果值得商榷。在教学过程质量监控机制方面，问题突出表现在各级部门在日常工作中定期主持教学反馈与评估活动的机制不明确，投入的精力不够，管理手段不足;在毕业生跟踪反馈机制方面，问题突出表现在机制缺乏常态化和规范化，信息采集的针对性和组织方法还有待进一步完善;在外部评价机制方面，问题突出表现在学校与企业、行业及用人单位间的有效互动评价机制不够完善，利用外部评价进行持续改进的