关于高职院校二级教学管理路径思考.docVIP

关于高职院校二级教学管理路径思考 　　摘要:实施校院二级教学管理是高职院校提高教学质量的重要尝试。本文从二级教学管理的内涵出发,针对高职院校在实施二级教学管理中存在的问题,着重从组织架构和制度建设、教学管理方式转变以及教学管理环境的改善三个方面对实施二级教学管理的路径进行了思考。 　　关键词:高职院校;二级教学管理;路径 　　中图分类号:G717文献标识码:A文章编号:1672-5727(2010)01-0059-02 　　 　　教学管理水平是一个学校的软实力,是提高教学质量的重要保障。校院二级教学管理是指“为了实现学校的总体办学目标,学校、院系的教学管理机构(人员)在教学管理活动中,分级负责,相互协作,相互支持,共同发挥各自的管理效能,以提高教学管理的效率和效益的教学管理活动。”高职院校的发展历史不长,为了更好更快地履行高等教育的使命,完善学校的内部组织结构,效仿本科院校实施二级教学管理体制成为高职院校在发展中的必然趋势。 　　 　　实施二级教学管理存在的问题 　　 　　建立校院二级教学管理体制,旨在通过管理重心下移,提高二级学院的管理自主性,有效服务于学校的教学工作。然而,很多高职院校是从中职学校升级而来,在教学管理模式上还留有传统的中学管理烙印,校院二级教学管理体制表面上是架构了,然而实际操作却遇到很大的阻力,容易走向两大极端。 　　教务处统揽大权,二级学院事事汇报很多高职院校教务处几乎包揽了全校的从人才培养方案审核、教学任务下达、教材选用、课表制定、考试工作安排、毕业实习情况调查、学生学籍审核等与教学有关的全部工作。教务处过于重视过程管理,教学常规工作规定繁多,以至于二级学院对一些微小事情也没有权力决定,只能事事汇报,等待上级指示。这种二级教学管理只有空壳,本质上还是教务处的一级管理。 　　二级学院自主性过强,教务处丧失权威性随着高职院校二级财务管理体制、二级人事管理体制等配套体制的建立,二级学院的自主性越来越强。如果教务处不转换职能,不从日常事务管理中摆脱出来,就容易造成校院二级重复劳动,不断地内耗,造成管理效率低下。更严重的情况是,教务处的工作变得更加被动,各种监督和检查流于形式,其权威性也开始渐渐丧失。如何提高教学管理人员的地位和工作积极性,重树教务处的权威是完善校院二级教学管理体制必须解决的重要问题。 　　 　　实施二级教学管理的三大路径 　　 　　高职院校二级教学管理工作存在的问题,很大程度上是由于责任主体不明确造成的。教务处作为职能部门,很难在集权和放权之间找到最佳的平衡点,这是必须思考的问题。笔者试着从组织架构和制度建设、教学管理方式以及教学管理环境三个方面寻找突破口。 　　(一)重塑组织架构,健全二级教学管理相关制度 　　组织机构是管理活动赖以进行的物质载体,同时也是权责划分的实体表现。对于高校的教学管理体系而言,如何根据精简和功能齐备的原则重塑组织架构,合理地进行权责划分是完善二级教学管理体制的基础条件。 　　教务处增设质量控制性质的相关科室目前,大多高职院校都设有教务管理科(负责教学常规管理)和教学研究管理科,另设有一综合办公室或招生办公室等,欠缺独立的质量控制机构。如果说综合办、教学研究管理科、教务管理科分别对应于咨询、决策和执行功能,那么监督反馈功能就没有对应的机构。即使一些学校设立了督导办性质的机构,仍然显得力量单薄。作为职能部门,教务处在二级教学管理体制下应更多地承担质量评价和监控功能,致力于宏观决策和各种制度规范的制定,成立专业的质量控制机构负责学生评教、考试结果分析、听课、青年教师培训、教学大纲和授课计划等的检查工作。 　　二级学院加强教研室建设,提高教研室在教学管理中的地位和作用高职院校二级学院一般都设有一名院长(全面负责学院各项事务),一名教学副院长(协助院长分管教学工作),一名教学秘书,一名教务员,这些人员享有行政权力。与此对应的学术权力则是以教学工作委员会和教研室的形式产生。教学工作委员会负责审议专业人才培养、专业发展规划等重大事项。教研室是直接进行教学工作的基层教学组织,在二级学院领导下完成教学任务、开展教学改革和研究等工作。行政权力追求的是顺利完成工作,追求的是现行组织结构下的效益,而学术权力追求的是改善组织结构来提高效率,具有创造性质,是大学始终处于学术发展的前沿,也是大学安身立命的根本。因此,在高职院校日益重视教研教改和教学质量的形势下,加强教研室建设,拓宽其权力的施展空间就显得尤为重要。 　　教务处和二级学院共同建立健全二级教学管理制度教学管理一般包括教学计划管理、教学运行管理、学籍管理、教学质量管理与评价以及专业、课程、教材、校内外实践(实训)基地、学风、教学队伍、教学管理制度等教学基本建设的管理。教务处和二级学院的教学管理都