张庆伟在省第一季度经济运行分析会上的讲话.docVIP

在全省一季度经济形势分析会议上的讲话 （2013年4月19日） 张庆伟 同志们： 这次会议是新一届省政府召开的第一次经济形势分析会议，主要是科学分析当前经济形势，深入研究经济运行中存在的突出问题，认真落实本顺书记在省委常委扩大会议上的重要讲话和对当前经济形势的重要批示精神，进一步加快工作节奏、加大工作力度、加强工作督导，推动全省经济社会持续健康发展。刚才，省统计局、财政厅、发改委三个部门的主要负责同志作了发言，分析了经济形势，提出了工作建议。下面，我讲三点意见。 一、认清当前形势，切实增强做好经济工作的紧迫感和责任感 今年以来，在党中央、国务院的坚强领导下，全省各地各部门坚持以科学发展为主题，以加快转变经济发展方式为主线，牢牢把握稳中求进的工作总基调，按照省委、省政府的决策部署，主动应对挑战、抢抓发展机遇，谋划工作思路、狠抓工作落实，在圆满完成换届任务的同时，有力地促进了全省经济发展持续向好的态势，实现了一季度的平稳开局。 第一，要看到成绩，更加清醒地认识当前经济形势的稳定性，进一步巩固企稳向好的态势。去年5月份以来，为有效缓解经济下行的压力，中央和省采取了适度预调微调宏观经济政策、加快重大项目审批、改善优化消费环境、稳定扩大外贸出口等一系列应对措施，这些政策的叠加效应从去年底开始显现，今年一季度全省经济保持了恢复性增长，全省生产总值增长91%，高于全国平均水平14个百分点。农业生产形势利好。由于农业投入增加、土壤墒情适宜，今年冬小麦长势良好，夏粮有望实现“十连增”。工业运行总体平稳。制造业采购经理指数（PMI）连续3个月回升，规模以上工业增加值增长12%，增幅虽较前两个月略有回落，但在全国排位前移。消费市场稳步增长。社会消费品零售总额增长129%，居住类、休闲类销售回升，家用电器、建筑装潢、体育娱乐类需求旺盛。固定资产投资较快增长。全省固定资产投资增长213%，央企合作、重点区域、工业技改和民间投资项目投资增速均高于全省平均水平。实际利用外资较快增长。外商直接投资保持了较高增速，其中1-2月份外商直接投资高于全国1164个百分点。在国际国内环境日益复杂严峻、深层次矛盾不断显现的情况下，能够取得这样的成绩实属不易，我们要继续巩固成绩、扩大发展成果、争取更好成效，努力保持我省经济增长的稳定性、持续性和长期性。 第二，要看到问题，更加清醒地认识当前经济形势的严峻性，进一步增强科学应对的水平。看问题必须坚持两分法，既要看到积极变化、坚定信心，又要看到突出问题、居安思危。当前，我省经济运行中的五个方面问题，必须引起高度关注。一是增速放缓，经济下行压力加大。一季度，全省生产总值增速同比回落06个百分点，1-2月份投资、工业、消费等主要经济指标增速基本延续去年底的恢复性增长态势，但3月份当月增速出现回落，特别是规模以上工业增加值、出口等指标回落幅度较大，工业用电量、货物周转量等先行指标增速也出现下滑，后期经济走势不容乐观。二是内需不旺，“三驾马车”拉动力减弱。投资和消费是拉动我省经济增长的主要力量，但一季度对经济增长的贡献率均有所下降。固定资产投资增速趋缓，特别是亿元以上新开工项目投资下降212%。大宗商品等传统消费降温，新的消费增长点尚未形成，社会消费品零售总额增速同比回落26个百分点。同时，3月份外贸迅速收缩，进出口总值下降23%，其中出口下降178%。三是企业困难，工业运行质量和效益不高。企业是实体经济的主体，是支撑经济增长的关键。能源、原材料、用工、融资等生产成本继续高位运行，企业生产经营成本不断升高，加之工业品出厂价格持续下降，利润空间受到两头挤压，低水平赢利成为常态。四是环境趋紧，空气质量和节能减排压力进一步凸显。年初出现的持续雾霾天气已引起社会各方面的高度关注，1-3月我省11个设区市空气优良天数平均仅为24天，其中最少的3天，严重污染天数最多的达63天，国家已对我省石家庄、唐山、保定、廊坊4市实行了大气污染物特别排放限值控制，后期还会采取新的调控措施。五是财政减收，保障和改善民生的难度加大。一方面，全省各级财政都非常困难，民生支出压力加大；另一方面，企业效益不佳，导致就业形势严峻、居民增收困难，特别是困难群体的基本生活受到冲击。对这些问题，各地各部门必须做到心中有数、未雨绸缪，及时跟踪形势变化，增强工作预见性和主动性。 第三，要看到困难，更加清醒地认识当前经济形势的复杂性，进一步做好固本强基的工作。当前，我省经济发展正处在“爬坡过坎”的关键阶段。要善于在复杂的变化中，抓住影响制约我省发展的主要矛盾和矛盾的主要方面，做好抓当前、利长远的工作。去年以来，国际金融危机深层次影响持续显现，欧洲面临的形势依然严峻，亚太地区局势更趋复杂，贸易保护加剧，摩擦纠纷增多，特别是许多国家实施量化宽松货币政策，外溢效应值得