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农业科研管理存在问题及相应对策
农业科研管理存在问题及相应对策
摘 要:本文从科研团队力量薄弱、各自为政、管理人员理念和方式存在误区等问题入手,对如何加强科研管理成为亟待解决的问题提出了完善科技管理体制、建立现代化管理新理念、加强管理队伍建设、提高管理人员素质等相应对策。
关键词:农业科研管理;问题;相应对策
中图分类号:F302.2 文献标识码:A DOI 编码:10.3969/j.issn.1006-6500.2016.10.033
Abstract:This article from the scientific research team strength is weak, fragmented, management concept and mode has such problems as myth, put forward the perfect management system of science and technology, how to strengthen the scientific research management become a problem to be solved, the establishment of a new modern management concept, strengthening the construction of management team, improve the quality of management countermeasures.
Key words: management on agricultural scientific research; problem; corresponding countermeasures
农业科研院所是我国农业科研的主力军,在构建国家农业创新体系的过程中起着举足轻重的作用。管理作为一种资源,其重要性不容忽视,无论何种工作,它的开始就会伴随着管理职能发挥的开始,管理职能发挥得好与坏将会直接影响到工作完成质量的优与劣[1]。农业科研管理工作在农业科学研究过程中的作用不言而喻,科研项目管理更是其重中之重,其主要是指课题从申请、立项、实施、检查、验收(或鉴定)、成果申报、科技推广、入档等全方位全过程的动态管理和目标管理[2]。进入21世纪以来,随着国家科技体制改革的不断完善,农业科技创新进入了良性循环,可持续发展后劲很足,但是在实际工作中科研管理工作仍存在诸多问题,现将主要问题及相应对策做一下总结。
1 存在问题
1.1 科研团队力量薄弱,各自为政
团队是指一种为了实现某一目标而由相互协作的个体所组成的正式群体,它合理利用每一个成员的知识和技能协同工作,解决问题,达到共同的目标。目标、人、定位、权限、计划成为团队的五大构成要素。目前,农业科技创新发展变成了学科间不断交叉、融合,多学科、跨学科相互协作创新的局面,这就要求科研团队必须成为包括多学科领域的综合性研究群体[3]。但是在实践中,往往存在资源配置不合理,研究内容单一,甚至各团队间研究重复等现象,再加上受到上职称、争奖励等利益驱使,各团队之间的竞争大于合作,都希望具有绝对的支配权和自主权,彼此间难以进行更深层次的交流和合作,各自称王、各自为政,从而阻碍了科学研究的有序进行。
1.2 管理人员理念和方式存在误区
因为科研管理工作本身具有较强的综合性,管理对象不仅仅是专业性的科学技术,而且还是专业性的科技工作者,这就要求管理人员不仅要做“通才”,还要做“专才”[4]。但现阶段,大多数科研院所中的管理人员都是非专业人员,他们要不缺乏一定的管理知识,要不就是专业知识较薄弱,不能满足管理人员既要掌握相关专业知识、管理方法,又要了解国家的各种相关的政策、法规的要求,“重技术,轻管理”的现象普遍存在,仍然停留在收文件、发通知、收集、整理、归档材料这种滞后的管理方式,不能适应新时代的发展要求。另一方面,科研单位往往重视科研人员的待遇、发展,而忽视管理人员的提高,在职称、职务等方面得不到足够的承认和尊重,最终导致管理人才的流失,进而影响到科研工作的正常发展[5]。
1.3 科研项目过程管理不到位
科研项目过程管理通常是指对课题从立项后到结束前这一段时间内的监督和管理。在其管理中,只有将各个部门结合起来,降低投入成本,才能保证科研完成的质量。但是在现阶段,存在项目计划任务不完善,与实际应用严重脱节的现象,因为一些课题负责人认为既然立项了,经费已经申请到手,自己就投入到下一次的项目申请、成果报奖等有“利益”上去,而把任务书随便交代给参与人员编写,这就导致任务书内容缺乏可行性、操作性,大部分研究成果以发表科技论文为主,应用于实际的科研
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