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农村幼儿园布局调整挑战评价与策略 　　关键词： 农村学前教育；幼儿园布局调整；挑战；评价；策略 　　摘要： 以安徽省各地市300多名来自农村的幼儿教师、园长和教研员为研究对象，参照发达省市毛入园率、园所类型、教师队伍、管理体制等基本维度，对安徽省幼儿园的办园主体、地理环境、园所位置、办园规模、服务半径、背景条件等主要因素与指标进行调查。第一部分聚焦实践挑战，指出近年来我国学前教育有长足发展，但亟需通过布局调整完善发展；第二部分提出评价标准，根据影响因素、目标价值和评价指标分析不同背景条件下实践所存在问题；第三部分总结工作思路，从思想意识、体制机制和工作抓手等三个层面提出农村幼儿园布局调整的推进策略。基于实际调查的分析，应对我国农村学前教育工作改进具有一定实践指导价值。 　　中图分类号： G610文献标志码： A文章编号：2016 　　Key words： rural preschool education； kindergarten layout and adjustment； challenges； evaluation； strategies 　　Abstract： Taking 300 objects，including preschool teachers，leaders and researchers from regions in Anhui province，referring to the gross enrollment rate，kindergarten type，teaching staff，and management system of developed regions，investigate into the main part，geographical environment，location，scale，service，radius and background conditions of kindergartens in Anhui province.The first part focuses on the challenges of practice，pointing out that although there has been a significant development for preschool education in China，the overall layout needs urgent adjustments.The second part puts forward the evaluation standard，based on the different background conditions according to the influence factors，target and value，evaluating index.The third part offers the improvement of the work，such as the strategies for adjusting the layout of rural kindergarten from ideology，system and key work.The original analysis based on practical investigation is significant to improve our countrys rural preschool education. 　　所谓“幼儿园布局调整”，就是对作为公共学前教育组织的幼儿园（包括幼儿园、托儿所，简称园所）数量质量、类型结构与时空位置重新进行规划安排。相关的研究，关乎布局调整的问题背景、价值目标和推进策略等方面的讨论。我们认为，学前教育作为终身学习开端和重要的社会公益事业，是国民教育体系的重要组成部分。作为我国教育发展中的弱势和边缘，农村学前教育面临多重挑战，需求与供给矛盾突出，幼儿园布局调整中的问题层出不穷。当前我国农村学前教育改革需要顶层设计与底层行动的密切配合：前者作为改革场域中的顶层，政府的所作所为有其自身的逻辑，需要政府从农村学前教育现状出发，结合现代化进程制定有效的资源投入和布局调整的原则与策略；后者主要作为改革场域中的一线，则需要主管部门和幼儿园加大管理力度，依法依规办学，从而保障农村幼儿公平享有学前教育。 　　本文结合我们对安徽省农村幼儿园布局的调查研究，以期从理论实践的结合上对学前教育资源配置问题展开探讨，进而提出具体的评价指标和推进策略。 　　一、新形势下农村幼儿园布局上的困境与挑战 　　幼儿园布局调整的实质，是学前教育资