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农村帮扶工作思考 　　按照天津市委《关于市级机关、市属企事业单位开展联系群众结对帮扶困难村工作的实施意见》的文件精神，我们于2013年8月22日进驻静海县独流镇九十堡村，开展了为期两年的帮扶工作。在各级党委的指导下，我们坚持把结对帮扶工作与建设美丽乡村和惠民服务相结合，充分调动村“两委”和党员的积极性，通过科学筹划，积极努力，帮扶村在道路硬化、清洁绿化、办公环境等村容村貌方面有了明显的变化。我们帮扶组与基层干部和百姓“同吃、同住、同学习、同劳动”，经受了锻炼，得到了收获，也引起了我们对农村帮扶工作的许多思考。 　　一、帮扶工作的成效与优势 　　1、领导重视，深入基层，真抓实干。 　　快四年了，市区县乡镇及各驻村单位领导高度重视帮扶工作，各级领导亲力亲为。我所在静海区、独流镇及医院的领导多次带头到帮扶村指导工作，慰问群众，解决村里的实际问题，特别在推进强村富民、改善民生方面给予了大力的支持，确实是真情实意帮扶困难村建设，实实在在为百姓谋发展，三年多来，累计投入资金上百万，赢得的广大农民群众的拥护。 　　2、改善人居环境，建设美丽村庄。 　　通过帮扶工作，硬化了村内道路，更换了村民有电设施，改善了农民自来水管道，绿化了村庄两边道路，修建了环保厕所，进一步完善了村民服务站建设；同时开展了清洁村庄活动，成立专人环卫队伍，保持街道整洁干净，老百姓真正感受到了帮扶后带来的美丽村庄变化。 　　3、制定强村富民发展规划，推广“一村一品”发展思路。 　　我们帮扶组结合独流镇农村经济发展特点，很快制定了四年发展规划，申请了200万发展资金，也获得了政府项目的批准。针对当地农民种植户大棚多、芹菜多，发展大棚种植技术，成立农村合作社，让更多的农民参与进来，共同享受帮扶项目给百姓带来的好处。 　　4、利用医院资源，关注农民健康。 　　农村医疗条件较差，我们帮扶组利用医院医疗优势，多次为农民进行健康查体及肿瘤防治宣传，初步形成了一个可持续预防、保健和治疗模式，让百姓真正享受到了大医院专家的待遇。三年多来，独流镇患肿瘤等各种疾病需到市里大医院就诊的病人近200余人次，我们积极帮助他们联系医院安排就诊，为他们提供了方便快捷的看病渠道，解决了百姓到大医院看病难的问题。 　　5、关心特殊农户，真情为民办实事。 　　我们帮扶组把帮扶工作看成是党和政府与群众百姓相联的纽带，在医院党委的支持下，年年开展针对困难群众的帮扶送温暖活动。在每年春节期间，我们医院领导带队看望村里的“五保户”、特困户、低保户、残疾户等困难家庭，为他们送去慰问金及部分生活用品，帮扶组人员还不定期地看望慰问特殊困难户，自掏腰包帮助其解决生产生活中的实际难题。通过走访，我们拉近了与村民之间的距离，密切了党群干群关系。 　　6、锻炼了帮扶干部，打造了一支队伍。 　　帮扶干部通过下村与民“同吃、同住、同劳动”，真正起到了锻炼自己的作用。通过帮扶，我们学会的生活做饭，学会了种地生产，感受了百姓生产生活中的实际艰辛，感悟到政府干部的工作困难，体会到了群众的真情冷暖。同时，在工作中通过不断向农村干部群众学习，即增进了工作感情，交流了经验，又对村“两委”班子干部工作进行实际督导和支持；形成了帮扶组与村镇干部相互促进，共同学习劳动，落实农村工作的良好局面。一方面，农村党支部与党员队伍建设有了一定的改善和提高，党员组织的意识和党内纪律观念有了进步和加强；另一方面，党支部起到了对村委会班子的监督作用，激发了“两委”班子人员的工作热情，强化了主任书记的责任分工，为今后开展农村工作培养了干部队伍。 　　二、农村帮扶工作存在的问题 　　农村帮扶工作是近年来党和政府重点建设项目之一，我市在这项工作中投入了大量人力和物力，也确实取得了令人瞩目的成就，农村贫困村发生了许多变化；但通过帮扶工作实际，我们也从对立的角度发现了一些问题。 　　1、农村党的组织建设需要进一步加强。 　　就拿我所在的帮扶村来看，全村共有党员15名，多数党员都在60岁以上，最小的党员也都在50多岁。一是年龄大，文化低，缺乏创新能力；二是党员在村里发挥的模范作用不明显，甚至与普通群众没什么两样，让群众感受不到党员的先进性；三是制度建设坚持不到位，原有的党组织各项制度，如，定期学习、民主生活、批评与自我批评等坚持不够经常，有时还存在形式主义。 　　2、帮扶工作中关注“输血”多，缺少“造血”功能。 　　尽管各帮扶组和政府部门对贫困村庄与村民进行了卓有成效的工作，农村的面貌也从表面上发生很大变化，但多数帮扶工作放在了慰问救济上，只解决了群众一时的困难，只进行了一次或者几次慰问，解决不了困难村长远发展自身脱贫的能力问题。 　　3、帮扶干部主动工作创新不够。 　　多数帮扶干部来到农村后从思想上想把工作干好，但当熟悉了农村环境