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农民工市民化中包容性增长理论导向价值 　　摘要：包容性增长理论的基本思想价值对中国特有的农民工市民化路径即中国路径有重要启示作用。包容性增长理论的核心思想价值在于其追求增长并强调公平，这种新增长价值观的形成源自于对原有增长观中的人与人之间、人与自然之间是否平等和谐等内容的反思，同时又为在经济生活中协调人与人之间、人与自然之间的矛盾与冲突提供一种润滑剂。在政策指向上，提倡社会成员的机会均等和共享，以及持续发展和构建和谐社会等。 　　关键词：农民工；市民化；包容性增长；理论导向；价值 　　中图分类号：F061.3 文献编码：A DOI：10.3969/j.issn.1003-8256.2017.03.007 　　Abstract：The basic ideological value of inclusive growth theory has an important enlightenment on Chinese unique path of migrant workers， namely， the path of migrant workers in China. Inclusive growth is the core idea of the theory of value is the pursuit of growth and emphasis on fairness， this new growth value derived from reflection between person and person in the viewpoint of the original growth， between human and nature is equal and harmonious，which provides a kind of lubricant in the conflicts and economic life mediator between people， between man and nature. In policy direction， the opportunity to promote equality and sharing of members of society， as well as sustainable development and construction of a harmonious society. 　　Keywords：Migrant workers；Citizenization；Inclusive growth；Theoretical guidance；Value 　　0 引言 　　经济发展理论认为，经济发展包括三个层次的意义，基础层包括GDP和人均GDP等经济核心指标上的量增长；中间层包含经济结构的调整、经济效率的改进以及经济外部性的减少，其中，外部性减少的目标通过增加就业、降低贫困度、缩小贫富差距、引入绿色发展模式等途?嚼词迪郑痪?济发展的最上层是指政治、经济及社会制度的演进与完善，贯穿以人为本的发展理念，最终实现“人的发展”目标。经济发展实践结果表明，以上三个层次的核心内涵与科学发展观内存统一，其表现为包容性理念下经济增长的本质特性。2004年9月，林毅夫提出了包容性增长的概念[1]， 2006年12月，印度政府计划委员会在印度“十一五”规划中使用引用了这一概念，2007年10月，在《亚洲发展银行报告》中，对包容性增长进行了系统论述 [2-4] 。2009年11月，在亚太经合组织会议上，胡锦涛总书记首次提出在中国经济发展中需要“统筹兼顾，倡导包容性增长”，树立经济发展过程中所获得的增长成果广泛惠及所有大众的新理念，在经济增长、权利获得、机会平等以及福利普惠等方面，开辟指导中国经济发展实践活动的新途径，实现经济发展结果下的“人的发展”。对此，究其背景，在于中国经济发展中，在特有二元经济结构体制下存在一个特殊社会群体――农民工[5]，这个群体的市民化问题关系到中国经济发展的成果质量，需要以全新视角，从可持续发展战略高度进行研究和解决。在现代化过程中，中国农村劳动力转移及其市民化具有很强的特殊性，从发达国家经验看，其多是农村劳动力转移时期较为短暂，完成农村人口城市化，即从农民到市民多为“跳跃式”的一步到位[5]。而在中国，现阶段看，农民工的市民化则至少需要经过两个阶段，首先需要完成从农民通过劳动力移动方式来到城市，即由农民或者农村户籍者向城市劳动者即农民工的转变，这个阶段时间相对较长，第二个阶段则是由农民工向市民的转变，不论哪个阶段，都需要体现包容性增长的意义。据上所述，本文通过论述和分析包容性增长理论的基本思想价值，用于指导农民工市民化的实践