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农民工随迁子女异地高考政策执行困境分析 　　摘 要：异地高考政策和地方具体方案的出台给农民工随迁子女实现就地升学带来希望，然而在实际推进过程中又面临着各种困境。为此，分析该政策执行困境的影响因素主要有地方政府自身利益追求的片面性、异地高考政策本身存在不足和这项政策的复杂性，以此提出要确立异地高考政策目标的优先顺序，合理地调整中央与地方政府的责任分配，还要加强农民工的话语权，从而确保异地高考政策能够顺利执行。 　　关键词：异地高考政策；农民工；政策执行；困境 　　中图分类号：G520 文献标识码：A 文章编号：1008-4428（2017）07-102 -03 　　在通过不断的探索和研究之后，广大进城务工人员翘首以盼的《关于做好进城务工人员随迁子女接受义务教育后在当地参加升学考试工作的意见》（以下简称《意见》）终于在2012年8月公之于众，该意见明确要求各个地方制定出具体的有关农民工随迁子女异地高考的方案细则。在各个地方陆续出台异地高考政策之后，农民工随迁子女平等的受教育权利并没有得到真正意义上的保障，其政策效果并没有达到社会的预期。根据10个省份官方数据显示，2013年报考“异地高考”的考生只有4700人左右，虽然第二年在数量上有所增多，有5.6万人报考异地高考，然而相比较于939万人的高考报考总人数来说，所占的比例还是非常小。另外，根据上海市2010-2014年期间高考