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农村饮水工程概算编制中借用其他定额方法 　　摘要 农村饮水安全工程是一项政府投资的民生工程，在投资概算的编制中由于本行业定额的缺项需要借用其他行业的定额来作为补充进行概算编制，该文探讨了借用其他行业定额进行农村饮水概算编制中遇到的问题和解决方法。 　　关键词 农村饮水；工程概算；编制；行业定额；借用 　　中图分类号 Q277.7 文献标识码 A 文章编号 1007-5739（2015）10-0202-02 　　Disscussion on Borrowing Method in Construction Cost Calculation of Rural Drinking Water Safety Projects 　　WANG Xue-zhen 　　（Huainan Water Construction Design Institute，Huainan Anhui 232001） 　　Abstract Rural drinking water safety is a government investment in livelihood projects.In the preparation of the investment budget for the industry，due to the lack of the industry quota，we need to borrow a fixed quota of other industries to carry out the proposed budget as a supplement to the preparation.This paper discussed the problems and methods to solve in the borrowing of fixed budget of other industries for the preparation of the case of rural drinking water. 　　Key words rural drinking water safety；project；cost process；industry quota；borrowing 　　农村饮水安全工程是一项重大的民生工程。饮水安全直接关系人民群众身体健康和生命安全，农村饮水安全直接关系到亿万农民的切身利益，是农村群众最关心、最直接、最现实的利益问题。党中央、国务院高度重视此项工作，在“十一五”开始就编制了《全国农村饮水安全工程“十一五”规划》，“十二五”期间将把农村饮水安全工程作为社会主义新农村建设的重点内容之一。农村饮水安全工程的投资主要是由中央和地方各级政府财政资金负担且工程的投资较大，为了使政府投入的资金发挥更大作用，充分利用资金解决农村饮水的安全问题，因此需要编制较为准确的农村饮水安全工程的投资概算，为建设单位在设计阶段的农村饮水安全工程的造价控制提供依据[1]。在概算的编制中，农村安全饮水工程是作为水利工程来编制的，但是设计中采用了一些新的材料及施工方法，水利工程定额无法满足计算，所以需要借用其他行业的定额作为补充来计算。 　　1 需要借用其他行业定额的原因 　　农村饮水安全工程作为水利工程项目，其静态投资主要由建筑工程、设备（管道）及安装工程、临时工程、独立费用以及基本预备费五部分组成。建筑工程由取水工程、输水工程、净水工程、配水工程、房屋建筑工程等项目组成；安装工程主要由机电设备安装、电气设备安装、供水管网安装、水净化设备安装等项目组成。农村饮水安全工程的取水工程中的水源设计若采用深井取水的方式，则对于深井工程的概算编制中的深井成孔、井管安装等工程单价的编制，就无法找到相应或者相近的水利工程定额为依据来进行计算。在安装工程中，为了使供水管道使用更耐久、更安全也更便于施工，一般供水管网安装设计大多采用现在较为普遍的PE和PPR给水管，这2种给水管的施工方法都为热熔连接的方式，这种给水管道材料和安装方法都无法在水利工程安装定额中找到相应的定额子目来为依据进行计算[2]。 　　农村饮水安全工程作为水利工程项目，概算编制是采用水利工程概算编制的方法和依据采用水利工程的定额来计算，但是由于目前农村的饮水安全工程设计当中采用了很多水利工程定额中没有的新型材料和施工方法，为了较为准确地计算出农村饮水安全工程的概算投资，需要借用其他行业的相关定额来补充水利定额的缺项部分来进行概算。 　　2 需要借用到的行业定额 　　在农村饮水工程中水源井施工中的成孔、井管安装、井管与井壁间的填封以及洗井等项目，无法在水利工程定额中找到合适的定额进行计算，但是在国土部颁发的土地开发整理定额中有针对农村打井项目的定额子目