凝聚文化魅力信息化发展模式.docVIP

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凝聚文化魅力信息化发展模式

凝聚文化魅力信息化发展模式   工业经济社会向知识经济社会转型的今天,对检察机关而言,如何充分利用信息技术规范性、可靠性、高效性、动态性的优势,并将其转变为检察生产力,推动检察工作的创新发展,是关乎检察院建设的一项紧迫而重要的战略任务。党的十七大报告关于“提升高新技术产业,发展信息、生物、新材料、航空航天、海洋等产业”等论述,深刻阐明了信息技术在社会发展中的重要作用和发展方向。而曹建明检察长在全国检察长座谈会上也强调“要进一步加强基层基础工作。在总结经验的基础上,立足于新的形势、任务和要求,围绕执法规范化、队伍专业化、管理科学化和保障现代化的目标,认真研究制定今后一个时期基层检察院建设的总体规划,努力实现基层检察院建设新的跨越式发展。尤其要积极推进检察业务、队伍、保障和信息化相结合的管理机制建设,运用信息化手段规范执法活动,创新管理模式,加强内部监督,进一步将技术信息作为基层院创新管理模式,强化内部监督的重要手段和途径。”可以说,这段重要讲话内容对基层检察院建设明确提出了业务、队伍、保障与信息化“四位一体”的目标和要求。   基层检察院在信息化发展进程中能否选择一种适合自身状况的信息化模式,关系到能否为其寻找一条高效、公正、低司法成本的信息化道路。重庆市合川区检察院通过自身的实践,探索出了一个独具魅力的信息化发展模式。      一、“文化兴检”工程的实施――以先进检察文化引领的信息化发展历程      合川是一座具有深厚历史文化积淀的城市。而清正廉洁、举贤任能、勤政为民、生活简朴、无私无畏的于成龙精神,“捧着一颗心来、不带半根草去”、执着追求、无私奉献的陶行知精神,“服务社会、便利人群”、艰苦创业、开拓创新的卢作孚精神,坚韧不拔、不屈不挠、长期抗战的钓鱼城精神,以及热爱集体、见义勇为、不怕牺牲的刘文学精神这五种具有合川特色优秀德治精神,也就是合川检察院打造先进检察文化的宝贵资源。先进检察文化关键在于“先进”二字。“先进”体现了与时俱进的精神,同时也体现了“以人为本”的理念,因为只有人才具有创新意识,才能不断自我更新,与时代共同前进,保持先进性。因此,合川检察院历来就有着一支敢于创新、敢于实践的队伍。早在1997年,当计算机在位于重庆北部的合川还充当着打字工具的时候,合川检察院就完成了该院局域网的组建,初次尝试利用信息技术,实现了信息共享、法律法规查询、电子邮件等网络功能,它带给了合川检察院干警对信息化的初步认识和体验。   2002年,面对高检院《人民检察院基层建设纲要》的要求,合川检察院又率先提出了“以先进检察文化引领基层院建设”的理念,并确立了“文化育检、文化固检、文化兴检、文化亮检”四大工程,以期利用先进检察文化的导向作用,提高广大干警思想道德素质和法律素养,不断提升队伍整体素质和干警综合能力,培育“合检”精神,塑造“合检”形象,增强适应新形势能力和可持续发展能力。而“文化兴检”工程就是根据高检院“科技强检”和重庆市院关于实施信息化建设的战略精神提出的目标和任务。在此基础上,合川检察院进一步提出了信息化五年规划,即从2003年到2008年,实现信息化建设与应用的三个目标。第一,实施“五网工程”,开通并实现局域网、互联网、内部电话网、专线电话网、监控网,用科技手段加强业务工作,强化突破案件、指证犯罪的能力。第二,开通“合川检察网站”,将部门设置及分工、各项检察职能、业务范围、网上举报、电子信箱等信息在网上公开,扩大合川院的辐射范围和影响力。第三,加强检察办案的科技含量。利用网络、监控等高科技办案手段,实现在职务犯罪侦查中证据采集电子化,讯问犯罪嫌疑人实行同步录音录像。这一思路确定了信息化扎根合川检察院发展的思想理论基石,也使合川检察院的信息化应用水平跻身全国先进行列。更为重要的是,它带给合川检察院崭新的工作方式、规范有序的工作环境、便捷快速的工作效率,使干警在践行检察文化过程中,深刻体会到信息技术带来的实惠。      二、以检察文化力促检察生产力的发展――融合检察文化的信息化模式的构建      就检察机关而言,检察生产力可以定义为检察人员利用一定的物质条件,履行批捕、起诉、职务犯罪侦查、诉讼监督等各项检察职责所发挥出的作用和影响,是检察物质生产力、精神生产力的统一体。而检察文化力则是针对“检察劳动者”这一检察活动基本要素而言的,是指检察人员这一整体所具有的知识、信仰、道德、习俗以及作为特定的检察人员所习得的其他一切能力和习惯。在知识经济时代,信息技术作为检察文化的“软实力”,其重要性日渐显现。   2003年,随着高检“三位一体”机制的构思以及重庆市院关于加强信息化五年规划的出台,合川检察院在深刻领会其本质后认为“既然生产力是推动人类社会进步的原动力,那么,检察生产力就是推动检察工作的内在动

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