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农业科研机构科研奖励制度存在问题及建议 　　摘要 分析了目前科研机构奖励制度起到的作用以及存在的问题，并对如何更好地完善科研奖励制度，发挥制度在农业科研机构中的作用，提出了相应的对策和建议。 　　关键词 农业科研机构；科研奖励制度；科研管理；现状；问题；建议 　　中图分类号 G311 文献标识码 A 文章编号 1007-5739（2015）19-0328-02 　　科研成果的多少是一个科研单位科研实力最重要的证明，如何采取措施调动科研人员积极性，做好科研，多出成果，对于一个单位的科研工作至关重要。科研奖励制度是科研管理活动中的一项重要内容，有效、科学的科研奖励制度能够激发科研人员的积极性和创造性，达到多出成果、多出人才特别是拔尖人才的目的，落实中央“尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造”的政策[1]。随着近几年科研工作的快速发展，制定和实施一套合理的科研奖励制度对一个单位科研成果的积累和科研工作的顺利进行非常重要。 　　1 农业科研机构科研奖励制度的现状 　　农业科科研机构科研成果的大小与本单位有效的科研奖励制度密不可分，科研奖励制度是调动科研人员从事科研积极性的必要手段。目前科研单位科研奖励制度制定的主要内容包括获国家、省部级资助的科技项目，国家、省部级的科技奖项，省部级以上奖励的科研创新团队、科研论文、专利、专著、专有产品以及获发布实施的国家级、行业、地方及企业标准，成果需以本单位为第一完成单位。具体来看，单位鼓励科研人员积极申请院外课题，院内部分基本科研业务费一般是给予新进科技人员的科研启动费，而院外课题的立项一般是通过公开申报、公平竞争的方式取得，具有竞争大、高质量的特点；对科技成果的奖励主要包括国家级奖项（自然科学奖、技术发明奖、科技进步奖）、全国农牧渔业丰收奖（合作奖、推广奖）、神农中华农业科技奖、专利奖以及省市级的科技进步奖；科研创新团队是一种促进人才团队的激励机制，科研工作的开展需要团队合作完成，对于科研创新团队的奖励分为国家级和省部级2种；获发布实施的国家级、行业、地方及企业标准、科研论文、专利、专著是科研人员成果最普遍的一种表现形式，近几年我国科研论文的数量和质量不断提高，高质量的论文发表是我国科研水平的显著体现；为了鼓励科研人员发明创造，专有产品也属于科研奖励的范畴，科研奖励制度是肯定科研人员的学术成就和社会贡献，激发和引导科研人员奋发向上的重要激励机制[1]。这种奖励制度近几年在农业科研机构中取得了较好的效果，在科研人员中起到了导向作用，在一定程度上激发了科研人员的积极性、主动性和创造性。 　　2 存在的问题 　　2.1 “一刀切”奖励 　　考核过于单一，一个单位的考核制度往往照抄照搬其他科研机构的制度，没有依据本单位实际情况，考核制度往往适用于单位内部所有的科研人员，没有兼顾性别、年龄、职称、学历、学科性质以及个性心理特征等差异性分析[2]。一个单位一般会存在不同的研究团队，不同的研究室课题组由于基础不同，研究实力不同、导致有些团队易出成果，科研人员会得到较多的科研奖励，这样的人员认为标准过于简单，没有挑战性，在团队中不努力照样会得到较高奖励；但有些团队力量较弱，每年科研成果较少，而科研奖励制度通常是面对个人，使得力量较弱的团队对科研奖励制度规定的内容望尘莫及，而对制度失去信心，激励效果有限。 　　2.2 标准模糊 　　科研奖励制度有些条目的制定往往比较模糊，有些成果较难判断是否属于标准范围之内，这就导致制度规定范围之外的科研成果没有得到相应的奖励，对科研人员的科研工作产生一定的误导，有时会不利于科研人员工作的开展。如在有些农业科研机构，科技服务是单位科研工作的一个重要内容，它是应用型科研项目开展和单位社会服务工作的一个重要的工作内容，这项工作的完成往往需要团队合作，费时、费力，但却很难在科研成果中有所体现，因为要想将科技服务成果准确、真实地表现出来非常困难，因此这项工作往往被忽略，这就在一定程度上削弱了科研人员在这方面工作的积极性。 　　3 农业科研机构完善科研奖励制度的建议 　　科研人员开展科研工作的积极性是农业科研机构开展科研活动的基础，科研奖励能够影响科研人员的内在动机，从而加速、引导和维持行为的过程[3]。针对如何才能更好地提高科研人员的工作积极性，以及如何才能使科研奖励制度发挥最大效应，提出如下建议。 　　3.1 制定科学合理的奖励制度 　　奖励制度是对科研人员科研工作进行评价的重要依据，是一种鼓励措施，对科研人员的科研活动给予物质奖励是对其科研成果加以肯定，提高其工作积极性的重要手段。这种奖励不仅使科研人员的工作价值得到了体现，同时也满足科研人员的精神需要，使科研人员对自己的工作充满成就感，因而会激发更大的力量，以更高的热情投入到自己的科研工作。制定科技