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农业经济理论对我国农村职业教育发展启示 　　摘要舒尔茨的农业经济理论反映了人力资本对农业经济发展的巨大作用,为我国大力发展农村职业教育提供了理论依据和有效途径。尤其在现阶段,我国农村职业教育正处于全面萎缩和大幅度滑坡的状态,对农村职业教育的重视更应该刻不容缓。它不仅关系到广大农民的个人发展,也关系到农村、农业的进步。因此,为农民提供完善的农村职业教育是国家、政府及社会不可忽视的职责。 　　关键词舒尔茨 农业经济理论 农村职业学校教育 　　中图分类号:G71文献标识码:A 　　 　　教育可以通过劳动力的再生产,科学技术的创新以促进生产力的提高进而推动社会经济的发展,人力资本理论就很好的说明了这一点。在我国人们更多的将普通教育作为投资的重点。对职业教育没有太多的关注,尤其是农村职业教育。然而,舒尔茨的农业经济理论却为我们大力发展农村职业教育提供了依据。 　　1 农业经济理论的主要内容 　　农业经济理论的提出者是美国经济学家西奥多?W?舒尔茨,舒尔茨在上个世纪六十年代将人力资本理论和农业经济增长以及农村发展问题结合起来,提出了以人力资本为核心的农业经济理论,实质上就是农村人力资本理论。他有关这一理论的思想分布在他上个世纪先后出版的《教育经济价值》,《改造传统农业》,《论人力资本投资》等著作中。 　　二十世纪五十年代,经济学家普遍重工轻农,认为农业对经济增长无所裨益,舒尔茨坚决反对轻视农业的观点,在他看来农业可以成为经济增长的原动力。舒尔茨认为“土地本身并不是使人贫穷的因素,而人的能力和素质却是决定贫富的关键”。传统农业之所以阻碍了经济的发展,是因为农民世世代代使用相同的生产要素,技术水平长期没有长进,它的直接后果是生产率低,进而导致产出低,农民收入微薄。随着时代的发展,新的生产要素应运而生。供给者开发新的生产要素,并提供给农民。然而,农民却不会使用这些新的生产要素,限制了农民对物质资本的适应。因此,帮助农民掌握如何应用新的生产要素才是改造传统农业的关键因素。 　　这必然要求农民掌握新的知识和技能。从本质上看,它们就是人力资本投资。人力资本是农业增长的主要源泉,这是舒尔茨反复强调的一个观点。如果农民素质跟不上物质资本的要求,传统农业不可能改善。因为物质资本和人力资本之间的鸿沟实在太大,出现了失衡,必然导致农业不能促进经济的发展。 　　在人力资本投资中,学校教育是最大的一块。尤其当技术进步成为推动农业前进的主要力量时,学校教育就至关重要。“当穷国实际上开始农业现代化过程时,农民所受的教育水平低下很快就成为农业增长的限制因素”。而学生完成相应的教育后,他们能够主动学习,这可以大大降低普及农业技术,推广农业信息的成本。按照成本收益分析,初等教育最为有利,因为成本最低,收益最大。在农业现代化过程中,农民必须具有较高的文化素质,否则就会阻碍农业进步。 　　舒尔茨乐观地指出,农业可以成为经济增长的发动机,这已不容置疑。但是,政府必须向农业投资,这不仅要注意投向,还要对农民给予指导和鼓励。 　　2 我国农村职业教育的发展概况 　　改革开发以来我国的农村职业教育有了迅速的发展,但并没有持续很长时间。通过对《中国教育事业统计年鉴》相关数据的分析, 自20世纪90年代后期以来,农村职业教育呈下滑的态势,而且这种势头还在继续。到2000年左右,除了农民技术培训学校的学校数量及在校学生有了增加之外,其他农村各类职业学校都有不同程度的减少。农民中等专业学校减少了15.9%,学生人数减少了14.1%;农村职业中学学校数量从1994年到2001年减少了将近一半,职业高中在校生减少了1/3。到2004年,一直规模最大的农村技术培训学校教育也有了明显的衰退,学校数相比2000年下降了60.5%。在校学生仅占原来的75.4%。同时,各类学校的专任教师的数量也有了明显的减少。此后,各类农民,农村学校持续减少。到了2007年,农民技术培训学校还不及2000年的1/3,在校学生也仅为2000年的一半左右。在我国农村劳动力中, 接受过短期培训的占20% , 接受过初级职业教育培训的占3.4% , 接受过中等职业教育培训的占0.13% , 而没有接受职业教育培训的高达76.4%。 　　从以上数据可以看出,农村职业教育不仅普及力度不够,并且近年来还处于全面萎缩和大幅度滑坡的状态。这种状况无论对国家的发展还是对农民生活的改善都是不利的,令人十分担忧。在这种状况下,我们需要对农村职业教育重新给予高度重视并进行深刻的反思。 　　3 农业经济理论对发展我国农村职业教育发展的启示 　　3.1 发展农村职业教育的重要意义 　　从农业经济理论可以看出,使农业成为经济增长动力的途径是使农民获得、掌握新的农业技术的能力。舒尔茨在《改造传统农业》中指出“农民学会如何