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农民退出承包地社会保障问题及对策 　　摘 要：通过对《农村土地承包法》第26条关于农民退出承包地的规定进行合理性分析，找到农民退出承包地机制的关键，即构建农民退出承包地前给予充分的社会保障。结合新户籍制度的改革、我国农业生产集约化的需要、农民市民化的趋势，以农民退出土地的类型、退出土地的前置条件为切入点，提出应取消强制退出土地情形的区分、建构退地前充分的社会保障。 　　关键词：承包地退出；强制退出；自愿退出；社会保障 　　中图分类号：F321.1 文献标识码：A DOI 编码：10.3969/j.issn.1006-6500.2016.02.020 　　Social Security of Farmers Withdrawal from Contracted Land and Its Strategy 　　NING Meng 　　（Tianjin University of Commerce， Tianjin 300134， China） 　　Abstract： Firstly the rural land contract law Article 26 on the farmers to withdraw from the contract was analyzed reasonably， and the key to the farmers to withdra