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内部审计成果应用
内部审计成果应用
内部审计是指由被审计单位内部机构或人员,对其内部控制的有效性、财务信息的真实性和完整性以及经营活动的效率和效果等开展的一种评价活动。内部审计是和政府审计、注册会计师审计并列的三种审计类型之一。内部审计的特点是,独立于单位内部其它各职能管理部门,接受本单位最高领导决策层的直接领导,并独立开展工作,充当他们的参谋和助手,成为一个单位整个管理体系中不可或缺的特殊的一环,它并服务于本单位的总体目标。内部审计具有监督和服务两大职能,得到社会上的广泛认同。内部审计的监督职能,不仅仅指对国家政策、法规、制度的遵循情况进行审计,还包括对本单位内部制订的政策、规章、制度、计划的执行情况和执行效果的监督、检查、反馈、跟踪等等。内部审计对本部门、本单位的财政、财务收支和各项经济活动具有制约作用,防护作用,鉴证作用,参谋作用,监督作用。
内部审计成果与应用的关系
所谓内部审计成果是各级内部审计部门在审计工作中,通过内部审计人员对被审查情况的职业判断得出的经验总结,提出或出具的审计报告、审计调查报告、审计意见书、审计决定等结论性文书以及审计建议书、移送处理书和其他相关的审计成果资料。内部审计成果作为一种静态事务如何在内部审计工作中发挥其应有的特性,需要通过对内部审计成果的应用来体现。《内部审计具体准则》第19号?D?D内部审计质量控制的意义,不仅是为了提高内部审计质量,更重要的是促使内部审计成果转化为“生产力”,保障内部审计成果落到实处,以实现“增值”审计的目的。
一,内部审计成果与应用以质量控制为纽带相互联系。质量控制是内部审计成果在应用中的有力保障,审计成果能否被充分合理的应用,首先从内部审计质量上反映出来,审计质量是指内审工作的规范程度和审计作用的发挥水平,是审计工作水平的综合反映和集中体现,主要包括内部审计工作质量和内部审计成果质量。实施内审质量控制是降低审计风险、提高审计质量、提高审计效率和效果的必然要求,它贯穿于审计计划、审计准备、审计方案、审计实施、审计报告、审计决定、结论落实等一系列环节的工作效果之中。内部审计应建立和开展质量评价,并能持续监控内部审计活动的效果,包括定期的内部外部质量评估和持续内部监控,以有效及高效的开展内部审计活动。中国内部审计协会发布了《内部审计具体准则》第19号,使内部审计工作在内部审计质量控制上有章可循,为提升内部审计成果质量创造了条件。
二,内部审计成果与应用之间存在着沟通和协调的关系。内部审计工作应相互协调以确保适当的审计覆盖面,最大限度减少重复工作。沟通需建立在遵循内部审计准则和企业内部相关规章制度的基础上,任何沟通都不能以牺牲原则为代价,审计结果必须与适当层次的管理人员共同讨论和审阅结论和建议,为被检查部门提供澄清具体问题、发表意见的机会,从而避免产生误解和歪曲。只有通过审计与被审计单位多接触、多协商,建立融洽协调工作关系,取得被审计单位理解支持,消除双方对审计带来的顾虑和摩擦,以更好地实施审计、及时纠错。通过沟通协调,让内部审计提出的问题被整改,提出建议被采纳,审计结论有效落实。 三,内部审计成果与应用之间存在着成本效益关系。内部审计是一种投资,投资是有投资效益的。内审的投资效益集中体现在内部审计成果的应用方面,反映在内部审计的效果和效率上。内部审计效果是内部审计工作所取得的结果,内部审计效率是内部审计工作中所发生的审计投入和产出的一种对比关系。如果一个项目的投入远大于它的产出,那么这个项目就是不经济的。审计项目从制度计划、审前调查、风险评估、出台方案、审计测试、编制工作底稿、形成审计报告这一系列的过程中投入的审计人力、财力、精力超出了审计建议、审计意见、审计决定执行的效果,就说明内部审计成果与应用存在一定的风险,需要将这种风险控制在合理的范围内,需要内部审计人员在审计过程中保持应有的职业审慎性,考虑为审计成果应用发生的审计成本,有效地规避风险、转移风险、控制风险,使内部审计成果落到实处。
审计成果的有效应用,一方面维护了审计工作的严肃性,提高了被审计单位自觉执行审计决定和审计意见的意识,另一方面推动了审计成果向经营成果转化,增加了企业价值,促进被审计单位采纳审计意见,提高了企业经营管理水平。堵塞管理漏洞,促进企业加强内部控制。如果内部审计成果的利用率不高,其结果是大量的审计信息和成果被闲置,得不到有效利用,同时需要掌握审计情况的部门又得不到这些信息,就会形成浪费和重复检查。
影响内部审计成果应用的原因
影响内部审计成果应用的原因有多种,既有领导的原因,又有内部审计部门审计人员的素质原因,还有被审计单位执行难的原因。
一,内部审计独立性受损。内部审计机构应在一个特定的组织中,享有经费、人事、内部
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