山东建筑大学招投标考试重点整理摘要.docxVIP

PAGE1 / NUMPAGES14 第一章 1、工程招投标的含义 工程招投标是指招标人发出招标公告（投标邀请）和招标文件，公布采购或出售标的物内容、标准要求和交易条件，满足条件的投标人按招标要求进行公平竞争，招标人依法组建的评标委员会按招标文件规定的评标方法和标准公正评审，择优确定中标人，公开交易结果并与中标人签订合同。 2、工程招投标的原则 （1）公开原则（2）公平原则（3）公正原则（4）诚实信用原则 3、工程招投标的特性 竞争性、程序性、规范性、一次性、技术经济性 4、工程招投标的方式 a公开招标 又称无限竞争性招标，是指由招标人通过报纸、广播、电视等大众媒体，向社会公开发布招标公告，凡对此招标项目感兴趣并符合规定条件的不特定的承包人，都可自愿参加竞标的一种工程发包方式。 b邀请招标 邀请招标称有限竞争性招标或选择性招标，这种方式不发布广告，是由招标人根据自己的经验和掌握的信息资料，向有承担该项工程施工能力的三个以上(含三个)承包人发出招标邀请书，要求他们参加工程的投标竞争，收到邀请书的单位才有资格参加投标。 5 工程招标范围和标准 建设项目必须招标的范围和规模标准一般包括：? 1）大型基础设施、公用事业等关系社会公共利益、公共安全的项目； 2）全部或者部分使用国有资金投资或国家融资的项目； 3）使用国际组织或者外国政府贷款、援助资金的项目。? 法律和国务院规定的必须进行招标的其他项目 A关系社会公共利益、公众安全的基础设施项目的范围包括： ①煤炭、石油、天然气、电力、新能源等能源项目； ②铁路、公路、管道、水运、航空以及其他交通运输业等交通运输项目； ③邮政、电信枢纽、通信、信息网络等邮电通讯项目； ④防洪、灌溉、排涝、引(供)水、滩涂治理、水土保持、水利枢纽等水利项目； ⑤道路、桥梁、地铁和轻轨交通、污水排放及处理、垃圾处理、地下管道、公共停车场等城市设施项目； ， ⑥生态环境保护项目； 其他基础设施项目。 B关系社会公共利益、公众安全的公用事业项目的范围包括： ①供水、供电、供气、供热等市政工程项目； ②科技、教育、文化等项目； ③体育、旅游等项目； ④卫生、社会福利等项目； 商品住宅，包括经济适用住房； ⑥其他公用事业项目。 C使用国有资金投资项目的范围包括： ①使用各级财政预算资金的项目； ②使用纳人财政管理的各种政府性专项建设基金的项目； ③使用国有企业事业单位自有资金，并且国有资产投资者实际拥有控制权的项目 D国家融资项目的范围包括： ①使用国家发行债券所筹资金的项目； ②使用国家对外借款或者担保所筹资金的项目； ③使用国家政策性贷款的项目； ④国家授权投资主体融资的项目； 国家特许的融资项目。 E使用国际组织或者外国政府资金的项目的范围包括： ①使用世界银行、亚洲开发银行等国际组织贷款资金的项目； ②使用外国政府及其机构贷款资金的项目； ③使用国际组织或者外国政府援助资金的项目。 以上第A条至第E条规定范围内的各类工程建设项目，包括项目的勘察、设计、施工、监理以及与工程建设有关的重要设备、材料等的采购，达到下列标准之一的，必须进行招标： ①施工单项合同估算价在200万元人民币以上的； ②重要设备、材料等货物的采购，单项合同估算价在100万元人民币以上的； ③勘察、设计、监理等服务的采购，单项合同估算价在50万元人民币以上的； ④单项合同估算价低于第1)、2)、3)项规定的标准，但项目总投资额在3000万元人民币以上的。 A依法必须公开招标的项目（1）国务院发展计划部门确定的国家重点建设项目； （2）各省、自治区、直辖市人民政府确定的地方重点建设项目； （3）全部使用国有资金投资的工程建设项目。 （4）国有资金投资占控股或者主导地位的工程建设项目。 B经审批后可以进行邀请招标的项目 ①项目技术复杂或有特殊要求，只有少量几家潜在投标人可供选择的； ②受自然地域环境限制的； ③涉及国家安全、国家秘密或者抢险救灾，适宜招标但不宜公开招标的； ④拟公开招标的费用与项目的价值相比，不值得的； 法律、法规规定不宜公开招标的。 C经审批后可以进行邀请招标的项目 ①技术复杂、有特殊要求或者受自然环境限制，只有少量潜在投标人可供选择 ②采用公开招标方式的费用占项目合同金额的比例过大。 ③涉及国家安全、国家秘密或者抢险救灾，适宜招标但不宜公开招标的； ④拟公开招标的费用与项目的价值相比，不值得的； 法律、法规规定不宜公开招标的。 D可不招标的项目 = 1 \* GB3 ①涉及国家安全、国家秘密或者抢险救灾而不适宜招标的； = 2 \* GB3 ②属于利用扶贫资金实行以工代赈需要使用农民工的； = 3 \* GB3 ③建筑造型有特殊要求的； = 4 \* GB3 ④施工主要技术采用特定的专利或