刑事和解制度是构建社会主义和谐社会必然要求.docVIP

刑事和解制度是构建社会主义和谐社会必然要求 　　【摘要】：:刑事和解制度作为西方刑事司法的一个创举，可以恢复加害人所破坏的社会关系，弥补被害人所受到的损害，并使加害人改过自新，复归社会。刑事和解制度体现了公正、效率的法律价值，契合了构建和谐社会、维护公平正义的时代主题，对于实现党的十七大提出的以人为本、建设社会主义法治文明具有极其重要的意义。 　　【关键词】：刑事和解; 恢复性正义; 和谐社会 　　 　　引言 　　 　　 构建社会主义和谐社会是我党从中国特色社会主义事业总体布局和全面建设小康社会全局出发作出的重大战略决策。中国共产党第十六届中央委员会第六次全体会议审议并通过的《关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定》是对构建社会主义和谐社会具有重大指导意义的纲领性文件。党的十七大报告也通篇洋溢着社会主义法治理念、现代法治精神。在大力倡导构建社会主义和谐社会的今天，努力构建并完善社会主义法治是实现这一目标的重要举措，其中刑事法制建设则是建设和谐社会的基本保障。而起源于西方的刑事和解制度完全符合建设社会主义的法治文明与和谐社会的要求，是构建和谐社会的题中应有之义。 　　 　　一、刑事和解的内涵及其理论价值 　　 　　 刑事和解，也称为被害人与加害人的和解，是指在犯罪发生后，经由调停人的帮助，使被害人与加害人直接会谈，达成和解协议，解决纠纷；对于和解协议，由司法机关予以认可并作为对加害人刑事处分的根据；刑事和解的目的是恢复加害人所破坏的社会关系，弥补被害人所受到的损害，恢复加害人与被害人之间的和睦关系，并使加害人改过自新，复归社会。[1] 　　 刑事和解制度作为一种新的刑事理论和思潮，是西方国家法律价值观发生变化和新的刑事政策的产物，是伴随被害人学和加害人复归社会思想逐渐衍生的。20世纪中叶，在国际范围内掀起了被害人学研究的浪潮。在被害人保护思想逐渐发展的过程中，监禁、矫正的政策陷入了濒临失败的困难--没有促进罪犯在复归社会的价值目标上获得成功，与此相随的是司法资源的严重浪费。基于以上原因，各国的刑事司法政策在20世纪70年代开始探索一条着眼于被害人保护和罪犯复归的平衡之路。这条道路，在刑事司法领域之内就是刑事和解。可以说，刑事和解制度的产生和发展，一方面是充分保障被害人权利的要求，另一方面也是促进罪犯复归社会，提高司法效率的必然要求。 　　 　　二、刑事和解制度是构建和谐社会的必然要求 　　 　　 1. 刑事和解制度符合了以人为本的科学发展观的基本要求 　　 党的十七大报告指出：科学发展观，第一要义是发展，核心是以人为本，基本要求是全面协调可持续，根本方法是统筹兼顾。这一精辟概括，深刻揭示了科学发展观的科学内涵和精神实质。作为保障社会和谐发展的基础的社会主义法治建设必须坚持以人为本。贯彻以人为本,就要用以人为本的这一核心理念审视、反思立法、执法、司法,切实把体现人民意志、保障人民权利、促进人的自由平等发展作为社会主义法治的灵魂,作为一条红线贯穿于法治工作全部过程及其各个环节。 　　 具体在刑事立法、司法和执法的过程中，以人为本，一方面要求，在诉讼的过程中，除了国家刑罚权的实现这一诉讼价值以外，更要关注到诉讼中的人的权利的保障；不仅要保障犯罪嫌疑人被告人的权利，也要更充分的保障被害人的权利，同时还要关注加害人的权利。从这点来说，刑事和解制度完全符合了上述的要求。 　　 刑事和解提升了被害人的诉讼地位，使其不仅能参与，而且能够对刑事冲突的解决产生影响。和解过程加害人主动道歉悔罪、积极履行，保证了被害人精神利益与物质利益的及时恢复，淡化了被害人的报应情感。对于加害人来说，通过与被害人面对面地进行交谈，能够深刻认识自己的犯罪行为给他人带来的痛苦程度，从而对自己的行为产生道德上的否定、真诚悔悟，下决心杜绝再犯，并采取行动对被害人予以赔偿来建立和平的社会关系，从而提升他的社会责任感；另一方面通过和解达成协议，有可能使加害人被免予起诉，减轻或免予刑事处罚，这样可以避免刑事追诉对加害人所形成的负面效应，减轻其回归社会适应的困难。 　　 以人为本，还要求我们在刑事司法过程中分别不同情况，实行区别对待，在认定处理上宽严结合，有宽有严，打击惩办少数，教育改造多数。做到既要有力打击和震慑犯罪，又要尽可能减少社会对抗，化消极因素为积极因素。这也就是采取宽严相济的刑事司法政策。其核心精神和落脚点，是真正做到以人为本，最大限度地增加社会和谐因素、最大限度地减少社会不和谐因素[2]。 　　 刑事和解制度正是落实这一刑事政策的好的法律制度。从西方国家的实践来看，刑事和解主要应用于以下案件：轻微财产性犯罪案件，轻微人身侵害案件，未成年人犯罪案件，以及成年罪犯中的过失犯、初犯、偶犯。对于未成年人犯罪，社会、家庭、学校、传媒