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初探建筑私营企业劳动纠纷的法经济学解释 　　摘要：私营企业在劳资关系等方面存在较为广泛的侵犯劳动者权益的违法现象，劳动力市场供求极不平衡、劳动契约的监督成本过大以及地方政府的寻租行为可以成为私营企业产生劳动纠纷的法经济学依据，解决劳动纠纷的关键是综合运用多种手段，建立和谐稳定的劳资关系，使私营企业劳资关系调整走向法制化、制度化、规范化的轨道。 　　关键词：劳动纠纷 法经济学 立法完善 　　 　　近年我国私营企业蓬勃发展，对国民经济发展和社会稳定做出了巨大贡献。但与此同时，私营企业劳动争议案件日益增多，私营企业职工因劳动纠纷引发集体上访等群体性突发事件屡有发生，对社会稳定带来不良影响。 　　1 私营企业劳动纠纷的表现 　　私营企业劳资关系总体上处于稳定运行状态，特别是一些大型私营企业劳资关系比较规范。但是，在劳资关系等方面还存在较为广泛的侵犯劳动者权益的违法现象，主要表现在以下的几个方面： 　　1.1 企业劳动合同签约率低，内容不规范 　　《劳动法》规定“建立劳动关系应当订立劳动合同”。但是，在私营企业，招工不签订劳动合同的现象很普遍。尤其在建筑行业，招用劳动工多是采取包工头的办法，由包工头招聘手下用工，承揽建筑项目，根本无劳动合同可言。因此有的包工头携款外逃，劳动工因工伤而引发的严重纠纷时有发生，甚至有的包工头为获取企业支付的人头费而欺诈工人。 　　在有些企业中，劳动合同的签订流于形式，劳资双方并不严格履行合同内容，这一问题在社会保险方面表现最为严重。有的企业因人而异签订劳动合同，对管理人员、技术骨干签订劳动合同，而一般职工不签劳动合同。当然，“在已经实行了劳动合同制度的私营企业中也存在着大量不履行劳动合同的问题。例如，职工随意跳槽，老板也不追究；老板违法，职工吃亏受辱后自认倒霉，也不依法追究。”[1] 　　1.2 工资水平低，发放工资不及时 　　大多数私营企业对外地劳动工人都按照本地最低工资线计算报酬，工资就低不就高的情况相当突出。看起来是符合《劳动法》的规定，但实际工人的付出与报酬远远不成比例。据全国总工会调查，私营企业劳动者收入在整个社会层次中处于中下层。 　　在工资发放上，绝大多数私营企业是“押一个月、发一个月”即工人先干一个月活，到下个月才发给工资。在工人先干活时，若无生活费，企业则先借给他，然后再下个月发的工资中扣除。而且，绝大多数私营企业不明确规定发工资的日期，只是规定几号左右发工资，临时确定后再出布告通知。企业之所以如此，一是不能强迫工人交押金，就以扣押上月工资来约束工人；二是因为企业流动资金的周转问题，企业一般是收回一笔资金后再发工资，如果拖欠了一个月工资，工人会自发组织起来向厂方追讨工资。 　　无故拖欠工资问题主要存在于临时工、低文化体力劳动和小企业、建筑行业中。每到工资发放日期，有的老板有意回避或外出办事，企业就以老板不在家为由，进行拖欠；有的企业借口资金困难，进行拖欠；有的提出企业要发展，以“先生产，后生活”为借口，进行拖欠。 　　1.3 剥夺劳动者的休息休假权和劳动安全卫生权 　　我国私营企业劳动时间普遍过长，除少数遵守国家有关规定实行8小时日工作制以外，多数企业工人的劳动时间远远超过国有企业和集体企业，而且延长劳动时间又很少与劳动报酬挂钩。据全国总工会调查，有38.7%的职工每周实际工作时间超过41个小时。 　　与此同时，私营企业忽视劳动安全和生产卫生，缺乏最起码的劳动保护条件，侵犯劳动者的生命健康权的情况也很普遍。私营企业大多数使用外来劳力，部分企业对这些工人的食宿管理松弛，脏、乱、差的状况相当突出。 　　一些企业主一味追求经济效益，疏于曹理，设备陈旧，对职工上岗不进行培训。生产上野蛮操作现象也较严重，缺乏最起码的安全保护措施，一些私营企业主让工人长期在空气严重污染，甚至在有毒、有害和极不安全的环境下劳动，却无任何劳动保护用具和劳动安全设施。一些采矿场、采石场、烟花厂、小冶炼厂等违章操作更成为事故的高发地带，工人根本没有生命保障。 　　1.4 劳动者缺乏劳动福利保障，许多企业不依法为职工缴纳社会保险费 　　总体上说，私营企业社会保险工作尚处于起步阶段。很多企业没有给劳动者办理任何的社会保险，甚至许多转制为私有的企业，原公有制时办理的社会保险也不再接续了。有一些企业选择性地为劳动者办理社会保险，某些私营企业只给一些管理人员、技术骨干和工龄较长的职工缴纳养老保险金。还有的私营企业把为职工办理社会保险作为“奖赏”的一种形式。 　　私营企业对劳动者的医疗费一般都实行“一脚踢”，每月3、5、7元不等，都记入工资，合并在工资内发。大中型、效益较好的企业，在特殊情况下，比如工人住院治疗等，给予工人一定补助。在经济状况比较好的企业中，拿基本工资的职工能享受部分病假工资，如