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战略环境评价…定义 是在战略角度上识别开发计划、政策、步骤中环境和社会问题的工具 是更好地理解政策规划与公共投资中环境与社会问题的催化剂和过渡步骤 是评价开发计划和政策以确定其是否符合可持续发展的工具 约旦水利 2002－2011年约旦水利计划及相关的投资项目 供水 水需求管理 战略性计划与管理 体制改革 筛选过程 环境评估 林木与流域管理 害虫管理 自然栖息地与生物多样性 文化财富与文化遗产 越界问题 大坝安全 强行拆迁 本地居民 争议地区的开发 其他因素 社会评估 向利害关系人批露信息 步 骤 政府认知、采纳并承诺进行战略环境评价 确定并会见利益相关人 6个部及其直属机构 Aquba经济特区 皇家科学院 约旦环境界 地球之友－中东 约旦大学各院系 *** 没时间包括市民社会 *** 没时间包括捐赠者 步 骤 … 分享发展/投资计划并寻求回应 并非每一个利害关系人对任何一个议题都感兴趣 召开利害关系人大会公布结论，寻求补充意见和共识 由提出规划的主持部门和执行部门 其他各党派书面意见 完成报告草案 确定后续行动 潜在的战略环境问题 潜在战略环境问题 潜在战略环境问题 潜在的战略环境问题 供水替代方案与消减措施 当前的需求已经超过了承载能力 对可利用的水资源进行最合理的管理 常规议题：灌溉效率、定价、许可、再利用、分配、城市用水、UFW等等 非常规的供应选择 已经在计划中提及的石油层地下水 盐水脱盐灌溉（有限） 流域间输水（计划中未正式提及） 就常规问题进行全面环评 消减成本 *** 此点非常重要，但因为时间关系而未提及 建立框架 ——（战略环评的要素之一） 政策与法律 体制 执行与监控 人力开发与培训 公众的参与和咨询 利益相关人的介入 抱怨与复议 非常有帮助 后续工作 近期 全面提高环境能力的研讨会和培训 安全维护政策 对与水资源相关的所有机构的员工进行环境培训 使员工理解并且能对Disi-Amman输水计划环境影响评价提出意见 后续工作 长期 提高国内针对所有水资源管理项目的管理能力，并/或对所有水管理项目开展环境影响评价和社会评价 结 论 我们对未知领域学到了什么？ 这项工作将如何帮助在国家范围内进行更广泛的战略环境评价（其他部门）？ 该过程与实践有助于统一全体利益相关人的认识 Title of slide Text level 1 Text level 2 Text level 2 Text level 1 Text level 1 Text level 2 Text level 3 Text level 3 Vahid Alavian 世界银行 　　约旦水利部门 第三部分：国际经验与案例研究 潜在战略问题 干涉 废水处理与再利用 大坝安全 物种多样性 Wadi Zara Ma’ein-Hisban供水与处理 废水处理与再利用 常规建设 阿曼/扎卡的废水处理 大坝安全 物种多样性 Wadis Mujib, Wala, 和 Hasa 水库 国际水体 安全采量 路权 当地居民 物种多样性 Ram蓄水层及Disi Ammam输水线 常规建设 扩建Deir Alla Zai 污水处理厂 常规建设 恢复阿曼配电网 水资源开发 潜在战略问题 干涉 国际水道 物种多样性 海水脱盐 盐水废水处理 含盐地下水脱盐 安全采量 Wadi Araba 蓄水层调查 国际水道 大坝安全 物种多样性 拆迁　 Maqarin (Wehdeh) 水库(Yarmouk 河) 水资源开发 潜在战略问题 干涉 保护与公众节水意识　 对节水装置的进口免税 经济 颁布规定须带有节水装置的新建筑法 地下水开采许可及其实施 新的更为有效的灌溉方法 经济承受力 为弥补运营和管理费用而提高税率 水需求管理 阿卜杜拉国王运河及ZAI污水处理厂的自动化 公众意识的提高 提高水资源和废水处理中的PSP 提高供水问题计划 国家水资源总体规划 潜在战略问题 干涉 需求管理计划 JVA5年计划 UFW 　计划 水资源信息系统分析工具 阿曼水源与废水管理合同 国家水资源总体规划 战略规划与管理 潜在战略问题 干涉 人力资源开发 项目管理单位的建立 运行与管理支持 保护和提高水质 水资源代理机构的重建 体制改革 潜在的战略环境问题