养老专题1我国社保体系介绍.ppt

什么是基本养老保险个人账户？ 用于记录职工个人缴纳基本养老保险费和单位缴费部分划入职工 人名下的账户，是计算参保人员退休后基本养老金中的个人账户养老 金的重要依据。 3、个人账户的相关规定 个人账户金额如何确定？ 按本人缴费工资的11%为每个职工建立基本养老保险个人帐户，个 人缴费部分全部划入，其余部分从企业缴费中划入。 2006年1月1日起，依据新的法规，企业缴费不再划入个人账户， 个人账户全部为个人缴费部分。 老人老办法 中人过渡办法 新人新办法 按现有规定计发， 逐年调整提高 基本养老金 由三或四部分组成 基本养老金 由两部分组成 1998年6月30日前退休 1998年7月1日后参加工作 4、基本养老金计发办法 “新人” 计发办法 个人帐户养老金 基础养老金 基本养老金 职工平均 工资的20% 个人帐户储 存额的1／120 或1/a 1、缴费年限不满15年一次性领取； 2、缴费年限满15年： 中人：1998年7月1日前参加工作，1998年7月1日以后退休，个人缴费年限累计满10年（含视同缴费年限） 基 本 养 老 金 基 础 养 老 金 个 人 帐 户 过 渡 性 养 老 金 调 节 性 补 贴 “中人” 计发办法 社会养老基金 入不敷出 中国步入 老龄社会 亟需完善中国养老保障体制 国家基本养老保险面临的问题 1、人口老龄化 10% 10.7% 国际标准 我国现状（2000年） 60岁以上人口占总人口比重 7% 7.4% 国际标准 我国现状（2000年） 65岁以上人口占总人口比重 中国步入老龄社会（以北京为例） 老龄化社会的标志：六十岁以上人口占总人口的比重超过10％，按照相关数据统计我国在2000年步入老龄化社会，60岁以上人口占比达到10.7％。 老龄化社会带来的影响 老年负担系数 = 退休人数/在职人数 16.37% 19.73% 20.68% 31.09% 38.88% 1990 1994 2000 2035 2050 社会的老年负担系数在迅速上升 现行生育政策导致未来的家庭为“421”倒金字塔结构，加之老龄化的趋势，上有老，下有小的年轻夫妻可能面临抚养13个人的重担。 家庭的老人负担压力迅速上升 父 丈夫 父 母 子 父 母 母 父 父 母 父 母 母 妻子 我国的人口老龄化具有速度快、规模大、未富先老等特点。 目前中国养老保障体制存在的替代率不足问题 退休金替代率＝退休金 / 退休前收入 一般认为，70%～80%左右的替代率才能保证员工退休后的生活水平不会下降。 社保替代率水平从1998年的72%，下降到2003年的57%。预计到2020年，替代率将调整到35%的水平。企业退休人员的退休金与公务员、事业单位比起来更低。 年龄 现在的月收入 基本养老保险替代率 现在的月收入 基本养老保险替代率 35 4000 35% 2000 55% 45 8000 20% 2000 50% 50 10000 18% 2000 52% 基本社保支付的退休金的替代率水平表现为收入越高，替代率越低；年龄越大，替代率越低。 亟需完善的中国养老保障体制 ①空帐规模迅速扩大,个人帐户实积累部分减少； ②财政被动支付各地养老金欠帐,补偿行为不规范； ③扩大覆盖面和提高征缴率的工作难度大； ④基本养老保险的隐性债务严重。 社会养老基金入不敷出 社会保障养老基金的窘境 基本养老保险隐性债务和个人账户的空账问题 隐性债务：3.5万亿？ 个人账户空账：〉8000亿 将来我们的养老金在哪？？？…… 降低支付待遇 提高缴费比例 ？ 全国基本养老的单位平均缴费率： 20％ 缴费率已经没有上升空间！！！…… 辽宁: 22% 安徽：20% 吉林：24.05% √ 2006年对基本养老制度的调整体现了这一思想： 个人账户：11％?－8％ 个人账户/120?个人账户/a 社会保障养老基金的窘境 国家鼓励办理 补充养老保险的政策 《国务院关于企业职工养老保险制度改革的决定》 国发[1991]33号 随着经济的发展,逐步建立起基本养老保险与企业补充养老保险和 职工储蓄性养老保险相结合的制度。企业补充养老保险由企业根据自身 的经济能力，为本企业职工建立，所需费用从企业自有资金中的奖励、 福利基金内提取。 国家提倡鼓励企业实行补充养老保险，并在政策上给予指导。 《国务院关于深化企业职工养老保险制度改革的通知》 国发[1995]6号 在逐步建立统一基本养老保险制度的同时，