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加强建筑施工企业工程项目资产管理思考
加强建筑施工企业工程项目资产管理思考
【摘 要】近年来,随着我国经济建设的突飞猛进,建筑施工企业也得到迅速发展,企业之间的竞争也日趋激烈。施工企业要想在市场竞争中赢得立足之地,必须不断优化项目资产结构,加强资产管理,规避资产管理风险,提升工程项目资产管理水平。本文结合工作实际,就建筑施工企业项目资产管理中存在的问题进行分析和探讨,提出加强项目资产管理的对策,以为施工企业健康长远发展提供参考。
【关键词】项目资产管理;建筑施工企业;岗位责任制;内部控制;管理环境
我国在基础设施方面的大力投入,为众多建筑施工企业迎来了新的机遇和新的挑战。施工企业要想在激烈的竞争中抓住机遇脱颖而出,就必须重视项目资产管理,优化资产结构,提高资产管理质量,进而规避资产流失风险,实现企业盈利和发展。
一、建筑施工企业项目资产管理的重要性
建筑施工企业主营业务就是施工项目管理,通过众多的项目工程才能实现企业运营、盈利和发展。事实上施工企业的资产大部分都是分布在各个项目上,依靠这些生产要素,项目才能正常运转。一旦项目资产管理不善,给企业造成的损失将是无法估量、不可挽回的。比如某国有施工企业所属的铁路项目,投标时预计项目盈利3000多万元,竣工结算时项目却亏损3000多万元,经企业相关部门调查分析,亏损原因就是项目资产管理不善,因工程量超计、材料超耗、工程进度滞后、资金周转失控及原材料严重流失等一系列问题,造成了项目从盈利到亏损的结果。施工企业项目只有严格按照资产管理制度,不?嘤呕?资产结构,严把资产管理关,努力提高资产管理水平,才能保证项目资产保值增值。
二、项目资产管理方面普遍存在的问题及原因分析
1. 项目资产管理存在的问题
(1)材料管理方面存在的问题
原材料在项目资产中占有相当大的比重,材料管理的成败直接关系到项目的成本节超。上例某国企铁路项目在材料采购环节没有按照招投标流程实施,供应商选择随意化;材料的采购更是没有按照工程进度做采购计划,造成大量材料积压,增加了项目的仓储和资金成本;材料消耗阶段没有严格按照现场实际工程量消耗,材料出库后无专人跟踪盘点,造成部分材料超耗及损失。
(2)应收、预付账款方面存在的问题
应收账款的回收率一直是施工企业重要的财务考核指标,决定着企业资金周转和现金流回收的效率。大量应收账款无法收回是施工企业的通病,其中重要的原因是项目工程质保金、验收保证金占据非常大的比例,再加上业主拖欠等问题,该收的款项无法收回使得项目资金周转陷入恶性循环,企业不得不垫资施工,不断增加项目资金缺口和资金成本。施工项目预付账款的大量存在,预示着项目可能存在对分供商超计价超拨款的现象,大量超结算预付款最终都无法收回,给企业带来严重的经济损失。
(3)货币资金管理方面存在的问题
货币资金管理是施工企业项目管理的试金石,没有充足的运营资金及高效率的资金周转率,给项目带来的只能是举步维艰和最终亏损。首先,项目缺少定期资金预算,业主拨付建设资金后,项目负责人在没有负债分析及详细、准确的付款计划的情况下盲目付款,不但加大了资金缺口风险,而且造成了资金支付不匹配的风险。其次,建设资金的使用顺序也存在很大问题,很多项目收到业主拨付的建设资金先用来完成企业的上交款任务,然后是外欠款支付,最后才是项目管理人员的薪酬,这样使得项目管理人员缺乏工作积极性,建设资金没有真正用在刀刃上。最后,很多项目大额资金的使用存在极大风险,因大量现金库存、大额现金支付、缺乏集体决策等因素造成的经济损失屡见不鲜。
(4)固定资产管理方面存在的问题
①工、料、机是施工企业项目中最重要的三大生产要素,物资设备合作伙伴选择不当常常给项目带来不可预见的重大经济及名誉损失。上述项目物资设备招投标没有走公平、公开、公正透明的正规程序,存在极大的安全及经济纠纷隐患;项目材料设备分供商进场前没有签订专业的分包合同,资金拨付及成本支出处于失控状态,超拨款超计价现象比比皆是;由于对分供商无合同超付款、被迫清场等问题,导致资金无法收回,项目资金缺口、经济损失巨大。
②项目固定资产流失大部分发生在项目竣工清场阶段。项目竣工结算后面临着清场转移及固定资产的清理,项目没有规范的固定资产登记和管理台账,很多办公电子设备(如打印机、复印机、空调等)丢失损坏,无法确认相关资产责任人,大量办公固定资产(如桌椅板凳、书柜等)低价处理,一定程度上造成了固定资产的流失。
2.项目资产管理问题的原因分析
(1)项目经理“一支笔”的弊端
很多施工企业赋予项目经理极大的权利,项目部大小事务均由项目经理“一支笔”决定,没有制度上的约束及行为上的监督。项目经理在项目人事任免、财务决策、劳务及机械分包、材料管理、资产处置等
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