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劳动力要素优化配置理论思考与实证分析

劳动力要素优化配置理论思考与实证分析   内容提要 本文分析了当前我国在二元经济结构转变中农村大规模的剩余劳动力向城市的转移,并且形成劳动力供大于求、劳动力价格低廉的情况,因此一些产业特别是出口产业以发展劳动密集型产业、并以较低的工资成本为优势进行竞争。文章分析指出这种大规模的廉价劳动力的供大于求状况不会长期存在,因此我们从现在起就应该优化劳动力资源的配置,提高劳动力素质,使大量的普通劳动力转变为高素质的人才,在转变经济增长方式、提倡节约型经济的同时,也要提倡对劳动力资源使用的节约和提高劳动力资源的效益。   关键词 二元经济结构 劳动力转移 优化配置   〔中图分类号〕F325??22〔文献标识码〕A〔文章编号〕0447-662X(2006)04-0160-02?お?      当前,我们大力强调建立资源节约型的循环经济,由粗放型发展模式转变为集约型发展模式。对于资源的大量消耗,我们只注重对自然资源的大量消耗,而忽略了对劳动力的大量消耗。我国经济持续高速增长,实际上是在二元经济结构转变的大前提下,靠大量的资源投入和劳动力投入造成的。自然资源、特别是一些稀缺资源的投入,主要是靠行政手段配置,往往获取成本很低,因此在追求经济增长的过程中,大量的资源、资金被投入到经济运行中,主要体现在基础设施和固定资产投资上。这些年,固定资产投资已成为我国经济发展中最活跃的因素,这很大程度上是由于需求快速增长和对资源获取的约束较小造成的。劳动力的大量投入,主要体现在对农民工的使用。这些年来,我国农村中每年新形成的劳动力约800万―1000万,基本上流向城市,形成了农民工大潮。据有关专家统计,我国目前进城务工的农民工,年龄在16~46岁,平均受教育水平7年,同时,城镇中每年还有新增的劳动力和企业改革中的下岗职工,使得劳动力供给远远大于需求,由于上述两方面的原因,使目前劳动力价格低廉。   这种低成本获取的资源和大量廉价劳动力的结合,支撑着我国经济的高速发展并造成生产要素的大量消耗,这是我国粗放型经济增长方式的体制原因。而我们要重点讨论的是不仅要节约自然资源的投入和使用,也要节约劳动力的投入和使用。这在当前建立节约型经济、转变经济增长方式、提高农村劳动力人口素质、缩小城乡差别、优化经济结构等方面都具有重要的意义。   一、当前,转变经济增长方式,提高经济效益有两个重要的原因,一是资源配置的市场化;二是提高活劳动消耗中的复杂劳动力成份。我们每年新增加的GDP中,应该是新创造的价值占很大的比例,而在新创造的价值中,也不能大量的是普通劳动力的消耗,而应该增加复杂劳动的比重,进而提高活劳动创造的价值,从而提高劳动力的使用效益。从当前实际情况看,国家应该采取适当的措施和投入,提高农民工的科学文化技术水平,把简单劳动力提高为具有一定科学文化技术的专业劳动力,这也是改善人口资源和劳动力资源的一项根本性措施。   二、根据国家统计局公布,2005年我国的外汇储备已达到8200亿美元,之所以连续多年出现巨额的贸易顺差,主要是大量的价格较为低廉的制造品出口,而造成这一国际竞争优势的原因又是我们大量的低廉劳动力。对这一问题,我们要从两方面分析:一方面,大量低成本的出口产品确实给我们带来了巨大的贸易顺差,对于促进经济增长发挥了积极的作用;但另一方面,这种情况也引发了国外对我国的反倾销措施,并且反倾销有扩大的趋势。最近,加入到对我反倾销行列的国家不仅是美国、日本、欧盟等发达国家,而且象印度、巴西、墨西哥等发展中国家也对我国提出反倾销措施。由此可见,我国今后在经常项目的商品和劳务出口方面,不能简单地沿袭过去那种以价格低廉、劳动密集型产品为优势的做法,而是要优化产品结构,提高出口产品的技术含量和活劳动复杂程度,从而提高产品的档次和附加值,大力开发具有自主知识产权和自主品牌的产品,使产业链向物流业、高端服务延伸,改变过去那种大量出口初等产品、低附加值的薄利多销的做法,提高出口产品的经济效益,减少或避免国外对出口产品的反倾销行为,同时也提高我国劳动力的收入水平。从我国一些出口商品的价格来看,我国的厂商只获得商品价格的10~20%,而大部分收益被国外厂商所获,我们必须改变这种有车间无市场的地位。   我国是一个农业大国,到目前为止,仍有70%以上的人口在农村,从改革开放起,每年有大批的农村剩余劳动力涌向城市,这一现象还将持续较长的时间,也正是由于这一特点,从改革开放初沿海地区都采取了劳动密集型的外向型产业,以充分发挥丰富的廉价劳动力优势。这个过程中,忽略了一个问题,即提高农村劳动力的教育水平和专业技术水平,同时对丰富劳动力资源的优化配置,因此在追求低成本的驱使下大量使用教育水平较低、专业水平较低的普通劳动力,从而造成劳动力资源的浪费和妨碍了劳动力素质的提高。劳动力资

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