安全生产管理手册_1.doc

PAGE 2 PAGE 1 重庆长寿建筑安装有限公司 安全生产文明施工管理手册 第一章 总则 第1.0.1条 为加强企业安全生产管理，保障职工在施工生产中的安全和健康，防止生产安全事故，减少职业危害，提高经济效益，根据《安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》、《施工企业安全生产评价标准》（JGJ/T77-2010）、《重庆市人民政府关于进一步落实企业安全生产主体责任的决定 》（渝府发〔2010〕3号 ）等法律法规和其他要求以及公司相关文件，结合本公司实际情况，特制定本手册。 第1.0.2条 认真贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针，坚持“管生产必须管安全”和“谁主管谁负责”的原则；坚持本质安全的基本思想；推行以人为本，全员参与，全过程控制，持续改进的管理理念；建立健全安全生产责任制，实行安全文明施工责任目标管理；充分发挥全体职工的主动性，依靠科技进步，强化全员安全教育，努力提高作业人员的安全技术素质，大力整治事故隐患，形成良好的安全生产环境。 第1.0.3条 认真执行“企业负责、行业管理、国家监察、群众监督和劳动者遵章守纪”的安全生产管理体制。共同与建设、设计、监理三家单位一起齐抓共管，与有关行业部门通力协作。在公司内形成一个领导重视，部门协作，层层负责，人人把关，群防群治的安全生产新局面。 第1.0.4条 认真落实安全生产“双基”（基层、基础）工作，切实履行企业的安全生产主体责任和企业法定代表人的第一责任，有效地控制安全生产风险；牢固地树立安全发展理念，充分认识到安全生产的极端重要性；把安全工作作为施工生产的永恒主题，做到“安全第一”的定位任何时候、任何情况下不能变；主管领导抓安全不能变；党政工团大家齐抓共管不能变的“三个不变”思想。 第1.0.5条 本《手册》为重庆长寿建筑安装有限公司最高安全管理文件，其支持性文件包括：安全管理认证体系文件、安全管理规定及其作业指导书等。 本《手册》适用于公司在生产和服务活动中的安全生产文明施工管理。 第1.0.6条 术语 1、安全生产：指不发生工伤事故、职业病、设备或财产损失。 2、危险源：可能导致人身伤害/健康损害的根源、状态或行为，或其组合。危险源可以是一次事故、一种环境、一种状态的载体，也可以是可能产生不期望后果的人或物或活动。 3、建设工程危险源：临时地安装、使用（停用）和拆除危险性的分部分项工程、临时建筑及其他危险根源或状态或行为。就是指“危险性的分部分项工程、危险性的临时建筑及其他参观、检查状态或行为”。 是客观存在的支护设施、使用设施或其它功能设施，也可能是一种活动或工序。本文简称为“危险源”。 建设工程危险源的分类按其特性划分大小，分为重大危险源、较大危险源和一般危险源三类。 3.1重大危险源：危险源的特性等于或超过临界量的根源或状态或行为。就是指“超过一定规模的危险性较大的分部分项工程、超过一定规模的危险性较大的临时建筑及其他超过一定规模的危险性较大的危险根源、状态或行为”。可能导致重大事故发生或造成重大不良社会影响。 3.2较大危险源：具体就是指“危险性较大的分部分项工程、危险性较大的临时建筑及其他危险性较大的危险根源、状态或行为”。可能导致较大事故发生或造成较大不良社会影响的危险源。 3.3一般危险源：具体就是指“非危险性较大的分部分项工程、非危险性较大的临时建筑及其他非危险性较大的危险根源、状态或行为”。可能导致一般事故发生或造成不良社会影响的危险源。 4、危险源辨识：识别危险源的存在并确定其特性的过程。 5、风险：发生危险事件或有害暴露的可能性，与随之引发的人身伤害或健康损害的严重性的组合。 6、风险评价：对危险源导致的风险进行评估，对现有控制措施的充分性加以考虑以及对风险是否可接受予以确定的过程。 7、危险性较大的分部分项工程：指建筑工程在施工过程中存在的、可能导致作业人员群死群伤或造成重大不良社会影响的分部分项工程。包括： （1）基坑支护、降水工程； （2）土方开挖工程； （3）模板工程及支撑体系； （4）起重吊装及安装拆卸工程； （5）脚手架工程； （6）拆除、爆破工程； （7）其他。包括建筑幕墙安装工程、钢结构、网架和索膜结构安装工程、人工挖扩孔桩工程、地下暗挖、顶管及水下作业工程、预应力工程、采用新技术、新工艺、新材料、新设备及尚无相关技术标准的危险性较大的分部分项工程等。 危险性较大的分部分项工程在施工前必须编制安全专项施工方案，超过一定规模的危险性较大的分部分项工程安全专项施工方案还必须经专家论证。 8、非危险性较大的分部分项工程：指未达到危险性较大的分部分项工程。 非危险性较大的分部分项工程在施工前必须编制安全技术措施。 9、临时用电工程：施工现场为了工程的建设从外电线路连接或自行发电到施工现场作业点的用电系统。