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制度变迁对新生代农民工市民化意愿和能力影响理论探讨 　　内容摘要：新生代农民工市民化是新型城镇化建设的重要环节，其市民化积极性和主动性关系到城镇化建设的质量和速度。长期以来的制度分割使这一群体市民化的意愿和能力受到抑制，从而延缓其市民化进程。本文把制度作为内生变量引入模型中，分析制度从分割到统一的变迁速度对新生代农民工市民化意愿和能力提升速度的动态影响。研究发现，在城镇化快速发展后期向新型城镇化前期过渡阶段，制度由分割向统一的小幅调整就可以大幅提升新生代农民工市民化的意愿和能力。由此指出，新型城镇化前期是实现制度统一、快速推进新生代农民工市民化的最佳时期。 　　关键词：新生代农民工 市民化 制度分割 社会距离 　　中图分类号：F126 文献标识码：A 　　引言 　　党的十八大明确提出了“新型城镇化”概念，中央经济工作会议进一步把“加快城镇化建设速度”列为2013年经济工作六大任务之一。新型城镇化与以往城镇化相比，最大区别在于真正将工作重心转移到进城人口权益的市民化上来。新生代农民工作为进城人口中最活跃的群体，具有更多优势优先实现市民化。新生代农民工市民化是指将1980年以后出生的新一代农民工转变为市民，其内涵不仅包括身份的转变，还包括生活方式、行为方式和价值观等的城市化，根本在于获得与城镇居民同等的社会福利。推进新生代农民工市民化不仅有利于提高农村经济发展水平，缩小城乡