蒙古国外汇管理概览.PDF

蒙古国外汇管理概览 一、 基本情况 外汇管理部门: 蒙古国银行和国家金融监管委员会是蒙古国的外汇管理部门ꎮ 主要法规: «外汇法»ꎮ 主权货币及汇率形成机制: 蒙古国货币为蒙古图格里克ꎬ 图格里克与美元、 欧元及人 民币可自由兑换ꎮ 蒙古国实行浮动汇率制ꎬ 蒙古国银行保留干预外汇市场的权力ꎬ 以适应 宏观经济基本面的变化ꎮ 图格里克兑美元的官方汇率是买入价和卖出价的加权总和ꎬ 权重 分别为买入量占比和卖出量占比ꎮ 图格里克对其他外币的参考汇率计算基于当天下午４:００ 至４:３０ 的国际市场汇率ꎮ 官方参考汇率用于财务核算、 海关估价和与蒙古国银行的政府 交易ꎮ 蒙古国银行每个工作日公布参考汇率ꎮ 二、 外汇管理政策 (一) 经常项目外汇管理政策 货物贸易: 进口适用５％的统一关税ꎬ 对大多数商品进口征收１０％统一增值税ꎬ 对酒 类、 香烟、 烟草制品、 乘用车和石油产品进口征收特定消费税ꎮ 出口税适用于有色金属、 废金属、 骆驼原绒、 木材及其他木制品的出口ꎮ 蒙古国实行外汇上缴与外汇留成制度ꎮ 企 业和合作社通过国家出口指标所获得的没有超过指标的外汇收入ꎬ 一般要全部上缴国家ꎻ 超过指标的外汇收入可全部保留ꎮ 没有出口指标的企业和合作社ꎬ 可分别保留其出口外汇 收入的５０％和９０％ꎮ 个体出口商可保留全部外汇收入ꎮ 留成外汇可存入外汇账户ꎬ 符合有 关规定的使用不受限制ꎬ 也可通过协商出售ꎮ 服务贸易、 收益和经常转移: 在蒙古国从事经营活动的外国投资者ꎬ 在完成缴税后ꎬ 可以将个人所得、 股份红利、 出售财产和有价证券所得汇往国外ꎮ (二) 资本和金融项目外汇管理政策 资本和货币市场工具: 公司控股股东须在５个工作日内通过公司网站向国家金融监管 委员会、 证券交易所和公众披露其持股比例增加或减少超过５％的情况ꎮ 在境外交易所上 市的法人经国家金融监管委员会批准ꎬ 可在蒙古国证券交易所上市交易ꎻ 发行人须在其发 行的招股说明书中注明蒙古国与该证券初始发行国之间的监管差异ꎻ 发行人还须对投资者 的潜在风险作出规定ꎬ 并对投资者行使其权利的途径作出安排ꎮ 外国证券发行的标准和被 接受的外国交易所名单由国家金融监管委员会决定ꎮ 除非法律另有规定ꎬ 禁止非居民在一 １ “一带一路” 国家外汇管理政策概览２０１７ 级市场上无偿提供所有权和以信用方式出售证券ꎮ 禁止境外注册的投资基金在蒙古国公开 发行或出售其股份和权益ꎮ 境外注册的投资基金经国家金融监管委员会批准可通过封闭式 要约出售其股份和权益ꎮ 在蒙古国证券交易所上市的公司也可在外国证券交易所上市并交 易一定比例的证券和存托凭证ꎮ 若在国外发行证券ꎬ 公司须向国家金融监管委员会登记ꎮ 债券业务: 居民可以在境外购买、 出售或发行债券ꎮ 非居民在蒙古国境内购买债券ꎬ 须通过经纪人和交易商向存托所登记ꎮ 禁止非居民在蒙古国境内发行债券或其他债务证 券ꎬ 禁止融券ꎮ 信贷业务: 居民向非居民申请商业和金融信贷须在签订信贷协议后的１５个工作日内 向蒙古国银行登记ꎬ 居民须向蒙古国银行提交贷款登记表ꎮ 房地产投资: 居民境外购买房产以及非居民在蒙古国境内购买房产均须列入国家房地 产登记ꎮ (三) 个人外汇管理政策 个人经常项目:对携带现钞出入境基本没有限制ꎬ 若携带折合１５００万图格里克以上的 本外币现钞出入境ꎬ 须根据蒙古国反洗钱和打击资助恐怖主义法要求进行申报ꎮ 个人间的礼 品、 捐赠、 遗产交易不受监管ꎬ接受礼品、 捐赠和遗产的民政官员须向相应的政府机关登记ꎮ 个人资本项目: 居民个人向非居民申请商业和金融信用ꎬ 须在签订信贷协议后的１５ 个工作日内向蒙古国银行登记ꎬ 居民个人须向蒙古国银行提交一份贷款登记表格ꎮ (四) 金融机构外汇业务管理政策 银行业: 商业银行和其他信贷机构持有境外账户须得到蒙古国银行的许可ꎮ 银行须获 得补充外汇结算许可证ꎬ 才能向非居民发放金融或商业信贷ꎮ 从事境外投资的银行须获得 补充外汇结算许可证ꎬ 才能从事境外投资ꎬ 转账及外汇交易等基本活动均须取得银行牌照ꎮ 蒙古国的商业银行须从蒙古国银行获得补充外汇结算许可证ꎬ 才能进行远期外汇交易ꎮ 银行须分别满足对图格里克和外币的存款准备金要求ꎮ 每天结束前ꎬ 银行在蒙古国银 行开立的图格里克和