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某区农村财务会计集中管理办法
某区农村财务会计集中管理办法
xx区农村财务会计集中管理办法 第一章 总则 第一条 为建立科学的农村财务管理体系,不断提高全区农村基层组织建设的整体水平,维护村集体和农民利益,保持农村社会稳定,按照农业部及省委、省政府有关文件要求,学习借鉴章丘、平原等地的经验和做法,根据xx实际,制定本办法。 第二条 本办法适用于xx区村级收支、结算、分配等集体财务活动。 第三条 建立农村财务会计服务中心,取消村会计,村级只设一名报帐员,村级帐务和资金委托服务中心代管。行政村集体资金和财产的所有权、支配权、审批权不变。 第二章 机构设置、职责及人员 第四条 各镇、开发分区依托经管站成立服务中心,经管站长兼任服务中心主任,服务中心建立服务大厅,配备4—6名会计人员;开发分区配备2名会计人员。服务中心职责: 1、负责本服务中心会计人员、各村报帐员的管理、业务考核和培训。 2、办理各村集体资金的收支业务,确保集体资金安全。 3、办理和保管所辖村的所有会计帐簿、会计凭证、会计报表及其他会计资料。 4、监督和实施各村每月的财务公开。 5、积极配合有关部门处理涉及农村财务方面的来信、来访案件。 第五条 服务中心按每台计算机录入7—8个村帐目的标准,配备计算机并安装全省统一的农村财务管理软件,计算机接通宽带网。 第六条 服务中心会计人员实行聘任制,所有聘任人员须考试聘用。 第七条 村报帐员由村两委成员兼任,由各村推荐,镇、开发分区经管站批准,一经确定,不得随意撤换。村报帐员的报酬及福利待遇由各村负担。 第八条 服务中心实行双重管理,人员由镇、开发分区管理,业务上接受区农业局指导和培训,服务中心会计人员更换必须经区农业局同意。 第三章 人员录用 第九条 服务中心会计人员的基本条件 1、坚持四项基本原则,执行党和国家在农村的各项路线、方针、政策。 2、严格执行《会计法》,遵守国家的法律、法规和财经纪律。 3、热爱财务会计工作,坚持原则,廉洁奉公,办事公道。 4、本镇、开发分区范围内具有高中以上文化程度,年龄在35岁以下。 5、从事会计工作满二年以上并具备一定的计算机知识。 第十条 服务中心会计人员的录用 1、报名:符合招考条件的人员须持身份证、学历证书和四张1寸照片,到镇、开发分区经管站报名; 2、笔试:由区有关部门命题,各镇、开发分区组织笔试,根据笔试成绩按录用人数1∶2的比例确定面试人员; 3、面试:由各镇、开发分区党委、政府组织面试; 4、录用:按照笔试和面试的总成绩由高分到低分顺序录用,发给聘用证书,聘期三年,并签定聘任合同;任职期满后,根据考核情况重新聘用。被录用人员报区农业局备案,未被录用人员,进入区会计人员预备库,服务中心会计职位出现空缺时,从预备库人员中选用。 5、人员录用工作在区委组织部、人劳局、监察局、农业局等有关部门的监督下进行。 第十一条 待遇 会计人员月工资800—1000元,在聘任期内由用人单位为其办理养老保险。所需资金有镇、开发分区财政负担。 第四章 操作规程 第十二条 业务交接 各镇、开发分区召开由村支部书记、村委会主任、会计、出纳员参加的农村财务会计集中管理动员会,全面部署有关事项。会后立即组织封存各村帐目、印鉴、现金、银行存款和有关资料,进行清理登记,清查后现金和银行存款转存服务中心帐户,并将本年度和上一年度帐簿和有关资料移交服务中心。同时各村与服务中心签订委托代理协议。 第十三条 帐簿设置 1、服务中心要以村为单位建帐,每村设立总帐、明细帐、现金日记帐、存款日记帐、固定资产帐、财产物资登记簿、经济事项登记簿等“五帐两簿”。 2、村报帐员设立存款日记帐、现金日记帐,以备月末与服务中心相互核对。大村报帐员要根据其业务量的大小相应增设往来明细帐、收支明细帐等,以便于随时掌握情况,搞好经济核算。 第十四条 现金的收付 1、村级报帐员收款后,于2天内交服务中心,严禁坐支现金。收款时,必须使用“xx区农村集体经济收款专用单”票据,各村领取的票据,服务中心要进行号码登记,验旧领新。 2、服务中心收到村报帐员上交的款项或收到农税所转来的各村农业税附加款项时,要开具“xx区农村财务会计服务中心存款专用单”,服务中心出纳记帐一联,交村报帐员一联,并分别加盖服务中心出纳员章和村报帐员章。为便于各级对村集体资金的监督管理,各服务中心在银信部门设立专户储存。任何单位
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