论我国家庭行政干预毕业论文.doc

On the Theory of Administrative Intervention Against Domestic Violence in China Candidate Supervisor College Program Specialization Degree Un i versi ty Date  Tian Kun Prof．Hu Xiao Hua Law School Constitutional Law and Administrative Law Chinese Constitutional Law Master Xiangtan University June，2009 湘潭大学 学位论文原创性声明 本人郑重声明：所呈交的论文是本人在导师的指导下独立进行研究所取得 的研究成果。除了文中特别加以标注引用的内容外，本论文不包含任何其他个 人或集体已经发表或撰写的成果作品。对本文的研究做出重要贡献的个人和集 体，均已在文中以明确方式标明。本人完全意识到本声明的法律后果由本人承 担。 作者签名：  日期：2009 年 6 月 5 日 学位论文版权使用授权书 本学位论文作者完全了解学校有关保留、使用学位论文的规定，同意学校 保留并向国家有关部门或机构送交论文的复印件和电子版，允许论文被查阅和 借阅。本人授权湘潭大学可以将本学位论文的全部或部分内容编入有关数据库 进行检索，可以采用影印、缩印或扫描等复制手段保存和汇编本学位论文。 涉密论文按学校规定处理。 作者签名： 导师签名：  日期：2009 年 6 月 5 日 日期：2009 年 6 月 5 日 摘  要 家庭暴力问题引起了我国广大社会的关注，它不仅是法律问题，更是社会问题。 近年来我国在立法与司法方面对此进行了很多理论探讨与实践，取得了一定的效果。 但我国目前还没有统一的《反家庭暴力法》，地方立法无法应对社会需要的迫切形 势；司法干预太过被动，特别是基于家庭暴力的特殊性和敏感性，只能在暴力行为 造成严重后果时进行事后干预。要更有效、更彻底的解决家庭暴力问题，还需要全 社会和执法人员更大的观念转变和行政部门的及时有效的介入和干预。 本文从公行政的角度进行论证，将立法干预、司法干预之外的国家与非国家的 公共组织对家庭暴力的干预统一纳入行政干预范畴，分析家庭暴力的概念、特征、 种类、原因及其行政干预的法律依据与现实依据，并就我国行政干预现状、不足以 及完善方式进行探讨。通过发挥政府社会管理、行政指导、行政调解等作用，统筹 行政机关与其他社会组织共同关注家庭暴力的防治，明确主体、加强磨合、规范程 序，力求找准行政干预的准确定位与方法，为从根本上解决家庭暴力“无人管，不 愿管，不好管”的问题提供参考。充分发挥社区民警的作用，加强宣传教育，建立 全以公安机关为主体的多机构合作家庭暴力预警与防治机制，是我国家庭暴力行政 干预的主要方式。 关键词： 公行政  家庭暴力  行政干预  社区干预 I Abstract The problem of Domestic violence is leading to great attention of our society , it is not only a problem in law , but also a social problem. Our country has carried out many theory discussions and practices in legislation and judicature, certain effects has made .But until now ,our country do not have an unified “Anti-Domestic Violence law” , the locality legislation could not adjust the urgent needs of society ; the judicature interference is so passive that it could only carried out after serious effects caused by violence, especially based on the specialty and sensitivity of domestic law. In order to solve the domestic violence in an effective and complete way , the concepts transform of judicature organs and the timely a