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国外农村中等职业教育发展经验及其对河北省启示 　　【摘要】通过总结农村中等职业教育发展的国际经验,希望能对河北省农村中等职业教育的发展带来一些启示和借鉴意义。 　　【关键词】农村中等职业教育;国际经验;河北省;启示 　　 　　一、农村中等职业教育发展的国际经验 　　 　　从历史发展来看,国外发达国家的农村中等职业教育经历了一个从单纯培养农业技术人员到既培养农业也培养非农业技术人员,由培养传统农业技术人员到培养现代农民的转移过程。[1]其成功的办学经验主要表现在以下几个方面:(1)多渠道办学。如澳大利亚农业职业技术学校既有政府投资管理的,还有团体或私人资助的,有的教会学校也开设农业职业技术教育。(2)多层次办学。世界主要经济发达国家都建立健全了初、中、高三级农村职业技术教育机构。如英国实施正规农业教育的学校有农业大学、农学院以及综合大学附属的农学院、农业专科学校、中等农业学校;此外还有农业中学和农场职业技术中学。(3)专业类型多样。各国根据本国农村的具体情况,因地制宜开展了多种专业、多种课程的农村职业技术教育。如法国农村职业技术学校所涉及的领域就包括农业、农产品加工、营养和食品应用生物、农业工程、园艺、林业工程、水利和环保、兽医、乡村风景、热带农艺、奶制品工业及市场等。(4)学制灵活。各国为了充分发挥职教潜能,全面提高农村劳动者素质,纷纷采取了弹性、灵活的做法。如法国农村职业技术学校一般有小学毕业三年制、初中毕业二年制、初中毕业三年制、农校毕业二年制等学制。[2] 　　总之,国外发达国家通过建立健全非常完善的农业职业技术教育体系,为农村教育的良性发展奠定了基础,也有力地推动了本国经济社会的发展。面临我国经济社会发展的新形势、新要求、新挑战,在农村教育整体转型变革的背景下,我们必须借鉴国外农村中等职业教育发展的有益经验,加快河北省农村中等职业教育改革与发展。 　　 　　二、河北省农村中等职业教育发展面临的主要问题 　　 　　当前河北省职业教育既面临着前所未有的快速发展机遇,同时也面临着健康、可持续发展的严峻挑战。随着我国走新型工业化道路、建设社会主义新农村和创新型国家对技能型人才要求的不断提高,河北省中等职业教育人才培养规模、质量与经济社会发展需求不相适应的矛盾日益突出。首先是农村中等职业教育发展存在办学路向问题。农村中等职业教育的招生对象主要以农民子弟为主,而忽略了最大的目标群体――农民本身。其次是在农村劳动力转移培训中缺乏与城市职业教育的联动,培养质量授与用工单位隔膜、师资水平低、实习条件差等影响,人才培养规格定位不切合实际,课程体系、课程内容不能适应市场经济和技术进步的需要。第三是实验实习设备老化,教学与生产实践、社会实践脱节,人才培养模式与技能型人才成长规律相吻合的程度不够,实训工位不能满足扩大了的办学规模需要。第四是师资力量薄弱,专业教师特别是双师型教师数量不足,高水平专业带头人匮乏。第五是以就业为导向、以人为本、以学生为中心、因材施教的理念没有深入贯彻到教学改革实践之中,教学效率不高,专业图书和现代化信息资源不足,教学管理不够规范等。这些问题严重影响了农村中等职业教育的人才培养质量,并在更深的层次上制约着中等职业教育规模的发展。落实科学发展观,加快提高中等职业教育人才培养质量,已成为摆在河北省各类中等职业教育机构和各级教育主管部门面前的一项紧迫任务。 　　 　　三、对发展河北省农村中等职业教育的一些建议 　　 　　2007年5月8日,河北省人民政府在《关于进一步推进职业教育发展的意见》中提出,到2010年,中等职业学校在校生力争达到140万人,中等职业教育在校生规模高于普通高中在校生。县级职教中心办学规模要与当地普通高中相当;每个县(市、区)都要重点办好一所起骨干示范作用的职教中心。各设区市中等职业学校办学规模均达到2000人以上,并建成2―3所办学规模5000人以上、起骨干示范作用的中等职业学校。 　　2008年7月,河北省教育厅在《关于提高中等职业教育人才培养质量的意见》提出,以服务为宗旨、以就业为导向,以全面素质为基础、以能力为本位,培养德智体全面发展的适合生产、服务、技术和管理一线需要的高素质劳动者和中初级专门人才,是对中等职业教育人才培养的基本要求。 　　上述文件和有关规定,表明今后很长一段时间,将是我省农村中等职业教育发展的重要机遇期。为抓住机遇,促进河北省中等职业教育全面协调可持续发展,笔者提出以下建议。 　　 　　1. 重新定位农村中等职业教育的培养目标 　　在建设小康社会和社会主义新农村过程中,农村中等职业教育的培养目标应该是:培养具有创业意识与创业和经营能力的新型农民;有针对性地培养技术型、技能型的城市新型农民工;有针对性地为当地第二、第三产业发展培养合格的