国库集中支付资金运行过程中存在问题及对策.docVIP

国库集中支付资金运行过程中存在问题及对策 　　摘 要：国库集中支付是公共财政适应社会主义市场经济的重要改革举措，这一改革举措有效地避免了以往财政管理上的缺陷。但在实际运行过程中还存在一些问题，需要有针对性地找出对策，使其不断完善，更好地发挥它的效能。 　　关键词： 国库集中支付；存在问题；对策 　　 　　为改革不适应社会主义市场经济和公共财政的发展要求的预算单位多重设置账户、财政资金分散支付的财政国库支付制度，加强财政收支管理监督，提高财政资金的使用效率，实行国库集中支付制度改革势在必行。国库集中支付制度是由政府财政部门对所有政府性收支实行集中收缴和支付的管理制度，通过国库单一帐户对财政性资金进行集中管理， 收入直接缴入国库单一帐户或预算外资金财政专户，支出通过国库单一帐户体系的有关帐户直接支付到收款人（即商品和劳务供应商）或用款单位帐户。最大限度地减少财政资金的库外沉淀和闲置浪费，实现了资金直达商品和劳务供应商或用款单位，割断部门支出与收入的联系，增强财政管理透明度。 　　实施国库集中收付制度后最大的变化就是账户设置由多头开户变为单一账户、由单位自行支付变为财政直接支付和授权预算单位支付、资金存放方式由分散存放在预算单位改为统一存放在财政部门、资金结算方式由先存款后支付改为先支付后清算。这些改变无一不牵涉到财政国库资金的运行，由此也影响着人民银行对金融业务的管理、人民