国家助学金评定中问题和对策及其对大学生思想政治教育工作影响.docVIP

国家助学金评定中问题和对策及其对大学生思想政治教育工作影响 　　摘要:国家助学金是国家为了帮助家庭困难学生顺利完成学业而提供给贫困学生的生活补贴,体现了国家对家庭困难学生的关怀和照顾,使许多困难学子顺利完成了学业。但在实践中由于其“无偿发放性”引发了很多问题,对学生的人生观、价值观造成了不良影响。而采取“有偿发放”的形式则可以避免许多矛盾,并有效促进大学生的思想政治教育工作。 　　关健词:国家助学金;贫困学生;无偿发放;有偿发放 　　中图分类号:G641 文献标志码:A文章编号:1002―2589(2010)17―0179―02 　　 　　国家助学金是国家为了帮助家庭困难学生顺利完成学业而提供给贫困学生的生活补贴,其认定条件可以概括为:家庭贫困、生活俭朴、品德优秀、遵纪守法、热爱学习。现行标准是平均每人每年2 000元,各高校可以根据本校实际情况再自行设置档次,以提高学生受助力度和受助范围。客观地说,国家助学金体现了党中央、国务院对家庭困难学生的关怀和照顾,使许多困难学子顺利完成了学业,有效促进了我国教育事业的发展,提高了国民素质,成绩是显著的。这是应当肯定的,也是社会公平、教育公平的具体体现。 　　但是,国家助学金的评定与发放一直是高校辅导员和其他学生工作者面临的一大难题,其棘手之处在于如果处理不好便容易闹矛盾,甚至会削弱高校思想政治教育工作的效果,扭曲学生的价值观根基。目前,据本人了解,所有高校在具体操作过程中,是按照国家要求“先贫困认定,后无偿发放”而进行的。国家为家庭贫困学生提供资金帮助他们完成学业,初衷是好的,但在实际操作过程中由此而引发的许多问题令人堪忧。 　　一、目前高校国家助学金评定工作中存在的问题 　　根据笔者的工作经验和体会,目前各高校在评定国家助学金工作中主要存在以下问题: 　　1.贫困标准难以准确把握。什么是贫困?贫困的标准是什么?我国各地经济发展水平存在着严重的不平衡性,东、中、西部经济状况差距很大,所以就全国而言,统一的贫困标准是不存在的,各地的贫困标准需根据当地经济情况而定。一般来说,各高校都是根据所在城市的经济发展水平和居民工资消费水平来制定本校学生的贫困标准,这是一种没有办法的办法,其不足之处是明显的:学生所在地的消费状况如何能代表其家乡的经济水平?而大部分学生的上学费用是由家乡的父母亲人供养的。这样,贫困标准的划定一开始就在理论上遇到了尴尬:消费地点和来源地点的分离。尽管如此,以学校所在地的经济状况和消费水平来确定贫困标准还是有其合理性的一面,在实践中也得到了大家的认同。 　　贫困标准确定后,并不表明认定工作就可以顺利开展了,相反,真正的考验才刚刚开始。最困难的是如何保证申请助学金的学生提供的家庭成员健康状况、受灾情况和家庭收入等基本信息是否具有真实性。应当肯定的是,绝大部分学生能够理性地看待国家助学金的性质和作用,相信学校能公平、公正、公开地做好助学金的认定发放工作。但在社会不良思潮的影响性下,在功利主义和享乐主义思想的驱使下,还是有个别家庭并不困难的学生出于想得到助学金的考虑,都故意把家庭收入报得很低,夸大家庭受灾程度,通过不正当手段骗取国家助学金。笔者从事辅导员工作多年,此类事件每年在许多高校都会不断上演。而辅导员不可能对此一一调查核准,更不可能没有一点失误。所以,贫困生的认定从一开始就变得很困难。 　　2.由于目前国家助学金基本上是无偿发放,在名额允许的情况下,只要符合条件通过认定就可领取(而实际上真正符合条件的贫困生数目要比认定的名额多),这无形中使大家形成了“助学金是免费午餐,不吃白不吃”的思想,于是,一到评助学金的时候,大家便蜂拥而上,“八仙过海,各显神通”,想方设法开证明、拉关系,这更加剧了助学金评定工作的难度和混乱程度。尽管辅导员有甄别的责任,但“火眼金睛”也有疲劳和失灵的时候。个别的不公正和不公平现象便不可避免地出现了,矛盾的产生、激化也随即找到了突破口和爆发点。 　　3.现阶段国家助学金的无偿发放除了造成以上的困难和混乱外,另一个极为重要的负面后果是对学生价值观的冲击,使相当多的助学金获得者认为,“我贫困,获得国家的资助是应当的”,而没有获得助学金的学生的遗憾和眼红令人吃惊:“这种白拿的钱,谁不想要?”“大家的贫困程度都差不多,凭什么给他们?”后一种想法的危害性是巨大的,是造成矛盾和冲突的主要原因。所以,每年评定国家助学金工作之时,便是辅导员和负责学生工作人员高度紧张的时候。尽管大家在平时都不遗余力对学生进行高尚精神的塑造和培养,但面对世俗社会的冲击和国家“无偿”资助的巨大诱惑,苍白的说教似乎显得软弱无力。很显然,助学金的无偿发放严重冲击和淡化了以劳动来获取报酬、赢得自立的传统美德和价值观,这也许是最为严重的后果。 　　二、基本对策:国家助学