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国家助学金评选过程中问题及对策思考 　　摘要：国家助学金在大学里是一个高频词，是惠及众多高校学子的一项重大工程。但每一年度国家助学金指标分配到班级后，在班级内的评选工作，却是一个难题。站在班级考评小组（由辅导员、班委、班级同学代表组成）的角度，重新来认识和剖析高校贫困生认定以及助学金发放这一命题，旨在使以后的贫困生资助工作中能更加科学、公正、合理。 　　关键词：贫困生；界定工作；模式 　　中图分类号：G647文献标志码：A文章编号：1002―2589（2011）11―0244―02 　　 　　一、国家助学金的发放目的和深远意义 　　随着中国高等教育体制改革的深化，特别是在1997年全面实施招生收费并轨之后，中国高校的学费和住宿费标准不断提高；加之地区经济发展不平衡，城乡居民收入差距较大以及如“5?12”汶川大地震等自然灾害对部分地区群众造成了严重的经济损失，而导致众多寒窗苦读的学子们因为经济问题而无法如愿踏入圣洁的象牙塔实现求学梦。国家为了保证这群渴望学习的特殊学生能够和其他同学一样顺利完成学业，根据《国务院关于建立健全普通本科高校、高等职业学校和中等职业学校家庭经济困难学生资助政策体系的意见》设立了国家助学金。 　　国家助学金的设立，有效缓解了贫困家庭大学生的现实困难，是政府和社会对贫困学生的特别关怀的直接体现；是使家庭经济困难学生同样能够享受到普通本科高校、高等职业学校和中等职业学校的中、高等教育的惠民政策；是实践“三个代表”重要思想、落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的重要举措；是实施科教兴国和人才强国战略，优化教育结构，促进教育公平和社会公正的有效手段；是切实履行公共财政职能，推进基本公共服务均等化的必然要求。这是对促进教育公平的一件大事，具有深远而重大的意义。 　　二、现行评选机制的现状 　　国家助学金的发放一直以来都是中国高校贫困生资助工作的重点和难点。具体指标落实到班级后，又会出现各种困难和问题。其中影响较大的主要有同学们对于助学金所持有的不同心态以及评选机制中柔性成分问题，导致助学金的发放无法做到百分之百的科学、公正、合理。 　　1.金额较大，心态不一。国家助学金的平均资助标准为每生每年3 000元，可以说国家助学金对于绝大多数在校学生而言都算是一个不小的数额。因此，同学们对于国家助学金所持心态就出现了差异性。以下是几种典型心态：“不要白不要，且分一杯羹”的心态：由于国家的资助力度大、受惠面积广，根据名额统计，在每个自然班大概会有百分之三十的同学有机会申请国家助学金。一些同学在班上大多同学都领到一笔“意外之财”之后，就认为反正都是国家的钱，大家都在申请为什么自己不去分一杯羹呢？“我贫困，我理所当然”的心态：持有这种心态的同学绝大部分是家庭经济情况真正困难的同学，但他们又属于真正贫困生中的特例。之所以说他们是特例，是因为他们认为自己家里贫困领取助学金就成了理所当然的，但在领取了助学金之后就肆意挥霍。他们将资助花在一些不必要的地方，更甚者竟然将助学金完全花在上网打游戏等其他不良嗜好上，置国家助学金的设立初衷于不顾，从而荒废学业导致多门学科挂科重修。“我贫困是我自己的事”的回避心态：在真正贫困生当中有着这样一群同学，他们自尊心很强，因为家庭经济条件差会产生自卑感。这些同学就与“理所当然型”的同学截然不同，他们不愿意告诉同学自己家里的情况，日常生活节俭，在课余时间从事各类兼职以补贴生活，同时学习也十分上进认真。在面临班级进行贫困生的鉴定时，他们总会采取回避态度。当然这部分同学占整个评定系统的少数。乐观向上心态：在贫困生中，多数同学心态还是比较乐观。他们会妥善地使用这些资金以最大限度的发挥它们的价值。以乐观积极的心态去领取，并在学业完成之后好好工作以感谢国家及社会对他们的帮助。 　　2.现有的评级模式莫衷一是，少数人停留在“摆平作数”的层面。目前主要存在以下几种做法：辅导员指定制度：辅导员根据自己平时和同学的接触以及观察得到一些现象直接作出评选。辅导员、班委推选制：辅导员和班委一起结合大家平时对同学的了解进行评议。班委推选制：由班委组成评议小组，对同学进行评议推选得出受助同学名单上。再上报辅导员，辅导员直接上报学院。公开投票制：全班同进行公开投票选举，将选票结果上交辅导员直接上报学院。个别辅导员图方便，认为只要同学没有意见，便直接报到上级部门。均分制：全班同学将本班的助学金总金额进行平均分配。选出几名同学，用自己的名字先顶下来，拿到钱后再“二次分配”。这种情况主要出现在班级同学情况大致差不多，评谁都不合适，都有意见，采取和稀泥的做法；轮流制：全班同学大学四年依次轮换获得国家助学金的资助。这种情况和上一种有异曲同工之处。区别在于，每次轮流，相同之处在于大家都有机会均分。 　　三、国家助学金评选过