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江西金融业改革发展面临的形势跟主要任务2
江西金融业改革发展面临的形势和主要任务 江西省人民政府金融工作办公室 2013.9.23 汇报交流的四个方面问题 金融在政府管理中发挥的作用 江西金融业发展面临的国内外形势 当前国家经济和金融政策 江西金融业改革发展面临的主要任务 中央政府职能与金融渗透 政治职能的金融渗透 如:军事保卫、外交、社会治安等 经济职能的金融渗透 宏观调控、市场监管、提供公共产品和服务 文化职能的金融渗透 科技、教育、文化和卫生 社会公共服务职能的金融渗透 社会保障、生态环保等 结论一 邓小平理论:金融是现代经济的核心。 理论的发展:金融作为社会资源配置最基础的工具和手段,已经广泛渗透到政府的政治、经济、文化和社会管理的各个方面,是本届中央政府实现“新四化”和促进经济结构调整、转型升级的重要抓手。 二、江西金融业发展面临的国内外形势 中央的判断:当前国内外环境错综复杂,我国经济社会发展面临的复杂局面是近年来少有的。 国际形势 国内形势 本省形势 (一)国际形势 美国形势 欧元区形势 日本形势 新兴经济体形势 今年6月13日,世界银行发布《2013全球经济展望》报告,预测2013年全球GDP增长约2.2%左右,这一数字比1月份的预测下降了0.2个百分点 结论二 发达经济体贡献有限,新兴经济体拉动作用减弱,世界经济复苏存在较多变数 (二)国内形势(1) GDP增长及结构(“三驾马车”) CPI的波动 社会就业 经济结构调整 经济体制改革 1.GDP增长及结构 说明: 1、经济增速继续出现回落(2012年同期增长7.8%); 2、投资依然是拉动经济增长的主导力量; 3、出口快于进口增长,对外贸易顺差保持扩大态势。 2. CPI的波动 说明: 1、今年以来全国居民消费价格指数总体保持稳定运行,通胀压力不大; 2、经济学:3%以下的温和通胀,是促进经济增长的润滑剂 3.社会就业 就业稳定,全国31个大城市城镇调查失业率基本稳定在5%左右(6月为5.04%)。 今年上半年新增城镇就业725万人,同比多增31万人。 4.经济结构调整 1、民生工程发展加快(仅上半年全国建成保障性住房236万套,新开工440万套); 2、服务业增长提速(上半年增加值占GDP比重达45.3%); 3、民间投资占比提升(占全部投资的63.7%); 4、高科技制造业发展加快(神舟十号载人航天、蛟龙号载人潜海); 6、节能减排工作力度加大(上半年全国单位GDP能耗同比下降3.4%)。 5.经济体制改革 国务院下发《2013年深化经济体制改革重点工作意见》后,国家部委取消和下放了近200项审批职能。 财税、金融等领域提出了一系列重大改革措施,如:浙江温州金融综合改革试验区、深圳前海深港现代服务业合作区、上海自由贸易试验区先后启动实施等。 国家经济发展的活动和内生动力有望进一步增强。 (二)国内形势(2) 问题:调结构、促改革步伐加快的同时,稳增长的压力有所增大。具体表现为: (1)外需不足,内需不稳。 (2)产能过剩加剧矛盾。 (3)资金配置错位。 (4)财政与金融风险交织。 结论三 我国经济已经步入结构调整、转型升级的轨道,经济增长的基本面向好、活力增强。 但结构性矛盾依然突出,今年第四季度稳增长的压力较大。 (三)本省形势(1) 经济形势:今年上半年:GDP增长10.2%(全国7.6%),其中:投资增长22%(20.1%),消费增长13.1%(12.7%),海关出口增长17%(10.4%)。主要特点: (1)产业经济稳步发展 (2)结构调整步伐加快 (3)城乡建设力度加大 (4)改革开放收入推进 (5) 民生保障持续改善 (三)本省形势(2) 高度关注的几个问题: 第一,经济增长动力不足 第二,实体经济运行困难 第三,财政金融风险压力增大 第四,稳定就业和促进增收难度大 结论四 当前国内外经济形势依然错综复杂,对我省经济保持持续健康较快发展带来新的挑战。 但我省正处于新型城镇化、工业化和农业现代化加速时期,今年以来经济保持稳中有进、稳中向好。特别是鄱阳湖生态经济区、赣南等原中央苏区振兴发展“两大国家战略”的深入实施,为全省经济发展提供了有力的支撑。 ——摘自《省委十三届七次全体(扩大)会材料》 三、当前国家经济和金融政策 现行的经济政策 现行的金融政策 (一)经济政策 7月9日克强总理在广西召开部分省区经济形势座谈会上的定调:一个统筹,三个坚持,四个着力。 一个统筹:统筹稳增长、调结构和促改革; 三个坚持:坚持稳中求进,坚持以提高经济发展质量和效益为中心,坚持宏观经济政策连续性、稳定性,提高针对性、协调性; 四
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