江西省开展政策性森林保险工作的实践跟思考.pdfVIP

江西林业科技 2009 年第1 期 江西省开展政策性森林保险工作的实践与思考 1,2 1 2 石 焱 ，夏自谦 ，方怀龙 (1.北京林业大学经济管理学院, 北京100083；2. 国家林业局管理干部学院, 北京102600) 摘 要：2007 年江西省开展政策性森林保险的试点，制定了可行的政策性森林保险方案的方案。就森林保险开 展试点过程中的重点内容和关键环节进行了研究分析。分析表明，政策性森林保险的需求或潜在需求较大，加大财政 补贴投入、扩大试点范围以及加强宣传等工作不容忽视。 关键词：森林保险；政策性森林保险；建议 分类号：F307.2:S7 文献标识码：B 文章编号：1006－2505(2009)01－0047－05 江西省是我国南方重点集体林区，林业大省，林地面积 表1 1996- 2006 年江西省森林火灾成灾情况 2 1 060 万hm ，林地占全省土地总面积的63.7% ，其中，有林地 森林火灾 火场面积 受灾面积 成灾率 扑火经费 年份 2 2 2 次数 /hm /hm /% /万元 866.67 万hm ，占林地的82.0% ，森林覆盖率60.05% ，活立木 3 蓄积量3.53 亿m 。全省2/3 的人口在农村，2/3 的国土面积 1996 306 1966.67 735.33 38.3 61 是山区，2/3 的县是重点林业县，林业在全省经济社会发展中 1997 108 866.67 520 60.0 493 具有十分重要的地位和作用。江西省于2005 年开展林改，到 1998 290 3020 1686.67 55.8 74 2007 年底，以明晰产权，发放林权证为主要内容的集体林权 1999 516 5700 3266.67 57.3 104 制度主体改革基本完成，配套改革还在进行。随着林权制度 2000 418 8893.33 4586.67 51.6 165 改革的深入开展，山定权、树定根、人定心，社会投资造林的 2001 241 4373.33 2160 49.4 100.9 2002 330 4000 2033.33 50.8 96.5 积极性被极大地调动起来，森林面积和质量都有大幅度提 2003