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图书馆全民阅读推广影响因素分析 　　关键词：图书馆;全民阅读;阅读推广 　　摘 要：文章介绍了我国全民阅读的历史沿革以及国民的阅读现状，继而详细地分析了全民阅读的影响因素，以期对图书馆全民阅读研究与实践起到参考和启迪的作用。 　　中图分类号：G250 文献标识码：A 文章编号：1003-1588（2015）10-0026-03 　　阅读是人类认识世界、发现世界、改造世界的过程。人类通过阅读传递知识并延续文化。全民阅读也已逐渐成为我国的一项基本公共文化政策，图书馆作为公共文化服务体系的重要组成部分，是传播知识、文化、信息的主要阵地，有责任、有义务推动全民阅读活动的广泛开展，促进社会主义文化大发展、大繁荣。 　　1 图书馆与全民阅读 　　1.1 历史沿革 　　阅读与图书馆服务密切相关，它伴随着近现代图书馆而诞生。1949年，《公共图书馆宣言》指出，公共图书馆“必须将注意力置于下列重要活动，展览、书目、讨论会、讲演、课程、电影和个人阅读指导等”“必须激励阅读兴趣，不断通过精心策划的公共关系项目宣传推广图书馆服务”[1]。但当时受社会经济、政治、文化等因素影响，阅读推广并未引起重视。直至20世纪90 年代中期，阅读推广活动才焕发生机。1995 年，联合国教科文组织将每年的4月23 日定为“世界阅读日”，在社会各界广泛开展阅读推广活动，取得了一定成果。1997年1月，中宣部、文化部、国家教委、国家科委、新闻出版署、全国总工会、共青团中央等九部委联合发布《关于在全国组织实施“知识工程”的通知》，提出实施“倡导全民读书，建设阅读社会”的“知识工程”，并成立了全国“知识工程”领导小组。2000年，该领导小组将每年的12月定为“全民读书月”。2003年，中国图书馆学会首次将全民阅读推广提上议事日程并列入年度计划。图书馆行业组织的自觉行为，促使知识工程领导小组将每年的“全民读书月”活动交由中国图书馆学会负责（2004年开始）[2]。每年的“世界读书日”期间，中国图书馆学会都会联合社会各界宣传、组织丰富多彩的全民阅读活动，如举办公益讲座、专题展览、读书演讲比赛、读书征文竞赛、学习家庭评比等，收到了良好的社会效果。其在2005 年开始建立评选表彰机制，对表现突出的单位和组织进行鼓励[3]。2006年，学会还成立了“科普与阅读指导委员会”，专门研究图书馆在全民阅读指导中的作用[4]。2008 年，《图书馆服务宣言》指出，“图书馆努力促进全民阅读。图书馆为公民终身学习提供保障，促进学习型社会的建设”。2009年，学会评选出了93家“全民阅读示范基地”的图书馆或地方学会。同年4月25日，新闻出版总署署长柳斌杰在中国出版发展论坛上透露，国务院已决定明年向全国人大正式提交设立“全民阅读节”议案[5]。2012 年党的十八大报告首次出现“开展全民阅读活动”，并连续两年将“全民阅读”写入《政府工作报告》。 　　以上事实证明，全民阅读活动受到党和国家的高度重视，已上升为国家战略。图书馆及其组织是开展全民阅读活动的主力军，具有不可替代的作用。 　　1.2 全民阅读现状 　　中国新闻出版研究院从1999年起每两年进行一次“全国国民阅读与购买倾向抽样调查”，并从第5次起改为一年一次。截至目前的12次调查结果见表1。 　　从表1可以看出，图书仍然是国民阅读的主要媒介。第2―4次的调查数据显示国民图书阅读率（指每年至少读一本书的读者在识字者中的比例）连续6年走低，第5次略有回升，但幅度都不大，始终在50%上下波动，而且之后逐年上升。同时也可以看出，网络阅读率（网络在线阅读、手机阅读、电子阅读器阅读、光盘阅读、iPad阅读等）增长迅速，已经超过了图书阅读率的0.1个百分点，呈现纸质阅读和数字阅读并驾齐驱的趋势，符合国民阅读习惯的改变和科学技术的发展。 　　2 图书馆推动全民阅读的影响因素 　　2.1 国家政策影响 　　我国于1997年提出“知识工程”，倡导全民读书，但并没有引起图书馆界的重视，直到2003年中国图书馆学会才将全民阅读推广提上议事日程，并组织、指导各类型图书馆举办全民读书月等系列阅读活动，取得了一定的社会影响。2006年4月23日成立的第一届“科普与阅读指导委员会”，使中国图书馆学会在推动全民阅读上有了专门的组织机构和指导原则。截至目前，该委员会下设立了推荐书目委员会、阅读文化研究委员会、青少年阅读推广委员会等15个阅读推广委员会，并建立专门的全民阅读官方网站（http：///），为更好地开展全民阅读活动提供了理论支撑、行业动态和经验交流等。阅读推广行业组织的建立使全民阅读工作的开展有计划、有组织、有步骤的稳步前进，起到了良好的组织作用和制度保障。 　　但我国与发达国家相比还存在很大的差距，美国国会于1998年就通过了《阅读