国外生物燃料产业发展产生影响.docVIP

国外生物燃料产业发展产生影响 　　对全球食品价格的影响 　　 　　目前美国已经有上百家工厂生产乙醇燃料，2005年，用于生产酒精汽油的玉米占全美产量的12％；2006年，112个酒精燃料工厂共生产了50亿加仑酒精燃料，消耗的玉米数量占全国总产量的20％。目前，全美有大批酒精燃料工厂即将投产或正处于建设之中，预计2008年生产酒精燃料所消耗的玉米数量将会超过全国总产量的50％，消耗大约1．3亿吨玉米。而且有专家预计，到2008年，美国约有30％的粮食可能会用于生产乙醇，这将导致粮食库存大大下降。 　　美国农业部称，去年美国农业部曾预计乙醇行业的玉米用量在40亿蒲式耳，但是目前预计为36亿蒲式耳。美国农业部预计只有到2018年乙醇行业的玉米需求才会超过50亿蒲式耳。今年乙醇行业的玉米用量可能达到42亿蒲式耳，2010年达到43亿蒲式耳，2011年达到44.25亿蒲式耳。 　　供给的变化导致食品价格上升在所难免。如2006年美国玉米产量是历史上第3个收成最好年份，总产量达105亿蒲式耳（1蒲式耳=35．239L），玉米的价格却上升了，很大的原因就是乙醇发展消耗对玉米的需求超过了供给。随着全球化的深入，各国经济相互影响，一个国家产品价格的上扬同样可以传递和影响到另一个国家。生物燃料热潮将使全球农业发生一系列巨大变化，玉米价格上涨是一种不可逆转的趋势，并且仅仅是巨变的开端，由此引发的其他农产品、畜产品甚至整个食物价格的上涨。 　　目前全球食品价格已经普遍上涨，据美国国务部调整季节变动后的数字显示，2007年以来美国国内食品价格已经上涨了6．7％，如果2007年余下时间食品价格照此水平上涨，这将是1980年以来最大的年增长幅度。据英国消费者价格指数显示，英国截至目前的食品价格年增长率达到了6％，是近6年来的最高水平。亚洲国家同样没有逃过此轮食品价格上涨的风波。食品价格的上涨的最强大推动力来自于农业原材料――粮食价格的上涨。世界银行的分析报告指出，目前全球粮食库存处于30年来的最低水平。国际谷物理事会（1CC）称，尽管2007～2008年全球粮食产量将增长6．2％，达到创记录的16．66亿吨，但产量仍跟不上全球消费量。这必将引起粮食价格的上涨。国际货币基金组织在《世界经济展望》报告中警告说，对生物燃料的需求已经导致玉米和大豆价格的上升。世界银行报告也指出，世界粮食价格自2006年至今已经上涨了约20％，玉米和小麦价格已触及十多年来最高水平。粮食价格的上涨除了因为经济的快速发展外，与全球范围发展生物燃料有着千丝万缕的联系。 　　 　　对食品生产和消费等相关主体利益的影响 　　 　　由于食品价格上涨而引起的相关利益主体有农民、食品加工企业（包括饲料的加工）、种子化肥等生产资料的供应商、最终消费者以及政府。对于从事种植业的农民来说，毫无疑问是最大受益者。一方面，农产品原料价格的上涨，可以使农民获得很大的收益；另一方面，土地的升值也将给农民带来一部分利益。虽然由于原料上涨也会导致化肥、种子等投入成本的上涨以及其他食品价格的上升，不过总体来说，由于生物燃料的发展农民的收入会大于支出。 　　对于从事畜牧业为主的农民来说，由于喂养牲畜所需的饲料成本的上升会相应损失一部分利益，但是损失不会很明显。原因主要有2方面：一方面，饲料的上升必然会使牲畜的售价相应地上升，即增加的成本最终将会转嫁给消费者；另一方面，生物乙醇的生产还会产生副产品――干酒糟（GGDS），一种很好的牲畜饲料，可以节省其生产成本。 　　对于食品加工企业和饲料加工企 　　业来说，虽然食品公司可以将价格上涨成本转嫁到消费者身上，但农产品原料价格持续上涨的前景意味着食品行业利润可能受到挤压。 　　对于城市消费者来说，应该是利益的最大损失者。农产品价格上涨，将不可避免地引起其他产品价格的上涨，人们的日常生活费用也随之增加。除此之外，其正常的生活秩序也将不可避免受到直接冲击。由于食品价格的进一步上扬，消费者必然会增加用于食品的支出，与此同时减少其他方面的支出，从而影响其对其他物品的需求和整个社会的购买力。 　　对于种子、化肥、农药等生产资料供应商来说，应该是有利的，特别是对于转基因品种和农药等供应商特别有利。由于随着生活水平的提高，人们对于食品的安全尤为关注，转基因食品对人体的利弊目前尚存疑问，影响了转基因品种的推广。与供给人畜食用的粮油、蔬菜和饲料植物相比较，发展燃料的优势突出：一是没有转基因植物对人类健康的担忧；二是除了要考虑对环保的影响外，可容忍较大的农药残留量；三是许多燃料植物具有耐贫瘠、耐干旱的特点。这为转基因品种的大面积推广提供了可能，农药、化肥等也是如此。 　　对于政府来说，生物乙醇的发展给美国农业的发展带来了高收益，可以减少很大一部分对于农产品的补贴，