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国有中小企业面临问题与对策研究 　　摘要：中小企业在国民经济中具有重要的地位和作用，同时在改革和发展中又存在着许多深层次的问题。应该采取积极的政策和措施解决这些问题，促进中小企业健康快速地发展。 　　关键词：中小企业；问题；对策 　　中图分类号：F270　文献标识码：A　文章编号：1006-3315(2008)08-121-01 　　 　　国有中小企业在国民经济中具有举足轻重的地位。这些年来。它们在实现快发展的同时，也积极投身国有企业改革与调整，在盘活国有资产、分担改革成本、优化所有制结构、解决就业等方面做出了重要贡献，但在改革与发展中也存在着不少深层次的问题，要采取积极的政策和措施解决这些问题，促进中小企业健康快速地发展。 　　 　　一、中小企业改革与发展中的主要问题 　　 　　1、机制不活给国有中小企业的运营和发展带来困难主要表现在以下两个方面：一是企业用人机制不活。企业主要领导是国家干部，由政府任命。这种僵化的用人体制缺乏活力。二是分配机制不活。改革开放以来。工资分配制度经历了几次变革。但“平均主义”的影子仍在我们身边徘徊。这种分配的不合理性严重影响了企业领导和广大职工的积极性，制约着企业的发展。 　　2、股权结构不合理，增加了管理难度改制后这些企业已基本没有国有股份，出现了股权平均分散，缺乏自然人大股东的现象，致使董事会在决策时意见分散或议而不决，也增